向着千亿目标迈进——看晋中市新能源汽车产业集群蓬勃发展之路

2010年底，吉利山西新能源汽车产业化项目落地晋中，2011年开工建设，正式拉开了晋中市新能源汽车产业发展的帷幕；

2016年底，吉利项目竣工，全省第一条新能源全流程轿车生产线正式投产，开启了晋中乃至全省新能源汽车产业发展的新纪元；

2018年，山西新能源汽车工业有限公司产值突破130亿元，税收突破11亿元，成为晋中市又一个突破百亿级大关的企业；

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十年磨一剑。从零部件生产到整车制造，从一户主体企业落地，到纵向十几户上游零部件配套企业以及下游销售产业的同步延伸，再到横向斯纳德、奥帕斯、美锦等主体企业以及宏立至信、泰鸿、拓普等整车配套零部件项目的陆续落地建设，从无到有，从零到挺进百亿，晋中市新能源汽车产业正向千亿规模发起强劲冲击。

龙头牵引带动 汽车产业强势起步

走进山西新能源汽车工业有限公司总装车间，工人师傅们正在加紧赶制一批新能源汽车订单，每天有200余辆新车从这里下线。山西新能源汽车工业有限公司董事长刘玉东介绍：“今年1至7月，山西新能源汽车工业有限公司已完成整车生产47994台的生产任务，产值61.2亿元，税收突破1.9亿元，生产经营情况较去年相比大为好转，我们的目标是要力争重回‘百亿俱乐部’。”

从2017年吉利汽车产业项目正式在晋中投产，到吉利新能源乘用车进军“百亿俱乐部”，山西新能源汽车工业有限公司呈现出提质、增效、快速发展的良好局势，已经成为全市新能源汽车产业发展的一张响亮名片。2017年，生产8.6万台整车，产值82亿元；2018年，产销量突破10万台，产值突破130亿元，税收突破11亿元，成为晋中市又一个突破百亿级大关的企业；2019年，实现销售收入132.77亿元。今年以来，企业复苏态势迅猛，成功走出疫情带来的颓势，全年产值有望突破100亿元。

作为新能源汽车产业的龙头企业，吉利汽车的蓬勃发展折射出的是晋中市新能源汽车产业的强劲发展势头。近年来，晋中市以促转型、蹚新路为主旋律，以聚“六新”、谋发展为主基调，认真谋划全市新兴产业战略发展道路，以龙头企业为牵引，加快推动新能源汽车产业集群发展。目前，新能源汽车产业规模不断壮大，成为全省重要的新能源汽车基地。在总规划面积约6.64平方公里的晋中市新能源产业集群里，已经集聚了吉利乘用车、吉利商用车、中航兰田、斯纳德、保罗等27户整车和配套企业，形成了以晋中开发区为集聚发展区，太谷、祁县、介休、灵石点状突破的产业发展态势，具备了年产乘用车10万台、商用车5000台、专用车2万台的生产规模，建成了在线车辆突破40万辆的国家首批无车承运试点“成丰货运”智慧物流服务平台。

项目支撑引领 迅速集聚多点开花

新能源汽车产业，晋中市如何布局？

以吉利新能源乘用车为龙头，以零部件配套产业园、新能源专用汽车产业园等为载体，持续引进国内外大中型新能源汽车整车制造行业龙头企业和领军企业入驻，加快新能源汽车产业集群的规模扩大和产能提升，是晋中市打造千亿级新能源汽车及零部件制造产业的突破口和关键所在。

2018年，斯纳德新能源专用汽车制造项目正式开工，为晋中市新能源产业集聚发展再添力量。山西斯纳德新能源专用汽车科技有限公司副总经理卢广生介绍，公司年产1万台新能源专用汽车项目占地214亩，建设有智能机器人冲压、焊接、总装、静电粉末喷涂等流水线。2020年8月，一期试投产后生产销售整车750台，实现销售收入1.26亿元。项目计划五年内全面建成达产，预计可实现年产值25亿元。

2019年，山西美锦氢能产业园项目落地晋中。该项目是我省集氢燃料电池动力系统及氢燃料商用车零部件为一体的氢能源利用项目。项目总投资70亿元，包括年产5万套氢燃料电池动力系统和5万辆氢燃料商用车及部分配套产品生产线。美锦氢能副总经理马凯告诉记者：“一期项目建成达产后，预计年产值127亿元，年利税8.6亿元。目前零部件车间、加氢站已建成，氢动力车间钢结构主体已完工。项目一期一阶段建成后，将引入佛山飞驰汽车、广东国鸿氢能等国内氢燃料汽车、氢燃料电池领先企业入驻园区，打造国内一流的氢能核心装备生产基地。”

美锦氢能带动示范，保罗项目特色引领。由北京保罗投资集团总投资55亿元的保罗新能源专用车项目和中铁联运集装箱项目也在全速推进。山西保罗汽车科技有限公司副总经理欧阳小恒介绍，项目一期工程计划投入20亿元，建设5条生产线，将于明年2月试生产，“项目全部达产后，预计实现产值200亿元，年上缴税金15亿元，提供就业岗位2000个。我们要力争把项目打造成西北地区最大的专用车、特种车生产基地。”

新能源汽车产业发展多点开花，晋中市本土企业也在蓄势发力。作为全省最大的专用车研发、制造企业，中航兰田装备制造有限公司充分利用中国航空、一汽解放等平台，发展势头迅猛：2019年产值8000万元，2020年逆势上扬完成产值5.8亿元。中航兰田总经理崔俊文介绍，拟投资8.5亿元的新基地项目已开工建设，目前进展顺利，“企业将坚定发展信心，坚持创新驱动，强化自主研发，进一步打开市场局面。”

吉利乘用车、吉利商用车、中航兰田、斯纳德……大手笔投资，大项目发力，从“单枪匹马”走向“组合军团”，再一次凸显了我市新能源汽车产业的集群效应。

聚集产业链上游，晋中市也出台鼓励政策，围绕招引补链、创新强链、配套延链，充分发挥吉利、美锦氢能、保罗汽车以商招商、产业链招商的作用，补齐产业链上游关键零部件生产配套。以新能源汽车产业园区为空间基础，建设了一批标准厂房，先后引进17家企业入驻吉利零部件配套产业园，带动了一批零部件配套生产企业加快发展，使全市新能源汽车产业配套能力明显提升，产业集群日积成势。

精准服务到位 产业集群提质扩规

持续引进产业链条内行业龙头和领军企业，着力构建产业链条完整、竞争优势突出、集群特色鲜明、安全可控的新能源汽车全产业链，政企唯有劲往一处使，方能下好这盘棋。

促进新能源汽车产业集群发展走上快车道，一方面晋中市不断壮大产业链中游整车生产规模，补齐产业链上游关键零部件生产配套，另一方面，对于后续的全产业体系建设，举全市之力，大力实施招引补链、创新强链、配套延链，发挥比较优势，集聚要素资源，创新投资政策。

在强化项目用地保障上，将新能源汽车产业发展所需用地纳入土地利用总体规划，适度扩大用地供给，优先保障新能源汽车产业重点项目用地规划和建设指标到位。加快盘活批而未供、供而未用和低效闲置土地，拓宽企业生存发展空间；

在强化产业链技术创新上，重点以纯电动汽车电池、电机、电控、氢燃料电池技术研发及产业化为主攻方向，鼓励集群内企业技术创新、研发活动全覆盖，提高创新投入、提升自主研发能力，支持生产企业技术改造、享受国家各项优惠政策；

在健全优化服务机制上，筛选一批经济效益好、技术含量高、辐射带动强、产品填补晋中市空白的延链补链项目，列入提质升级项目库。发改、工信、国土、环保等市直各部门根据职能组建对口服务专班，强化跟踪服务，在项目审批、项目用地、资金扶持、服务保障等方面予以精准支持，促进项目早落地、早投产、早见效，为我市新能源汽车产业发展积蓄力量。

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市工信局副局长陈玉斌表示：“围绕新能源汽车产业提质升级扩规，晋中市突出以延链、强链为重点，以市场为导向，以政府为引导，以龙头为牵引，力争‘十四五’期间集群企业总数达到60户以上，集群配套零部件生产企业达到50户以上，产业集群产值突破500亿元。工信部门将组建对口服务专班，一企一策，精准支持，全力服务晋中市新能源汽车产业发展。”

借力平台推广 市场潜力持续释放

新能源汽车之“新”，不仅新在能源，更新在对交通出行方式的改变。如今在市城区大街小巷，挂着绿牌的新能源汽车随处可见。因其时尚、环保、经济，越来越多的年轻消费者也将目光转向新能源汽车。

许多市民坦言，之所以选择新能源汽车，省钱是最大的动力，“购买新能源汽车不仅前期可以享受免征车购税和车船税的优惠，有效减少购买成本，而且后期的维护费用更低。”市民杨先生算了一笔账，新能源汽车每公里费用大概在1至2角之间，对于每天往返太原的他来说，非常划算。

今年5月，晋中市出台了《晋中市加快甲醇汽车推广应用工作方案》，明确在全市范围内，力争完成2021年1500台、2022年3000台、2023年5000台的甲醇汽车推广目标。将推广甲醇汽车作为“碳达峰、碳中和”、促进工业转型升级的重要载体，将甲醇汽车的产业发展和推广应用列入全市“十四五”发展规划，晋中市从政策制度、体制机制、加注体系以及保障措施方面，全面保驾护航。

在介休，国家首批无车承运试点企业——“成丰货运”智慧物流服务平台，目前遍及全国的在线车辆已经突破40万辆。晋中市依托“成丰货运”智慧物流服务平台在线专用车保有量的巨大优势，全力推动中航兰田、斯纳德、保罗汽车列车专用车生产企业与“成丰货运”深度合作、强强联手，引导平台注册用户在整车更换时优先选择晋中市专用车辆。晋中市还将以城市公共服务领域为突破口，在公交、出租、物流配送等行业以及各级政府、公共机构大力推广、优先采购本地新能源汽车。

随着纯电动客车、乘用车、插电式混合动力商务专用车、甲醇汽车、氢能汽车的推广应用，晋中市加快推进充电设施、甲醇加注站、加氢站布局建设，大幅提升城市公共服务配套能力。为了进一步拓展产业链下游后市场服务，还将大力发展换电设备、电池回收、维修保养、汽车租赁、二手车交易、汽车拆解回收等后市场服务，促进产业链向后端延伸，价值链向高端发展。（晋中日报记者 郭娟）