大道如砥 行者无疆 怀揣希望 无往不胜
刚刚过去的2022年,是“十四五”规划的承上启下之年,是党的二十大隆重召开的喜庆之年;对于晋中而言,是意义非凡、具有里程碑意义的一年。春节前夕,习近平总书记亲临山西、晋中考察调研,所到之处干部群众欢欣鼓舞、掌声雷动,发自内心地向习近平总书记问好,真切表达对党的领袖的爱戴之情,决心把习近平总书记的殷殷嘱托和深切关怀转化为做好晋中工作的实际行动。
一年来,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力实施“1221”战略举措,在高质量发展上不断取得新突破。
2022年,我市忠实践行“三个敬畏”,把习近平总书记的关怀关爱转化为践行领袖嘱托的自觉行动,转化为贯彻中央和省委决策部署的务实举措。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。强力推动重大战略,山西智创谷、转型综改示范区晋中开发区、晋中国家农高区建设持续发力、迈上新台阶。提速提质甲醇经济发展,加快建设国家级甲醇经济示范区。开创太原晋中一体化发展新局,龙城大街、魏榆路快速化改造实现主线贯通。全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化硕果累累。实施“六化一提升”工程,大力改善晋中品质,晋中人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障……
值此辞旧迎新之际,本报编辑部特推出晋中市2022年经济社会发展亮点工作回眸,重温欣喜与感动,激励全市党员干部群众在市委的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实省、市党代会精神,加快建设全省全方位推动高质量发展先行区,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出晋中贡献。
习近平总书记亲临晋中考察调研全市干部群众深受鼓舞
2022年1月27日,习近平总书记亲临晋中,到平遥古城和山西瑞光热电有限责任公司考察调研,亲切看望慰问基层干部群众,作出系列重要指示,极大鼓舞了干部群众奋进新时代、走好新征程的昂扬斗志。晋中坚持把习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神作为全部工作的总遵循、总纲领、总指引,忠实践行“三个敬畏”嘱托,以强烈使命担当加快建设全省全方位推动高质量发展先行区。
“浮现画面、体会情怀、牢记教导、感恩奋进。”晋中把学习贯彻延伸拓展到基层、覆盖至广大干部群众,习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神传遍晋中大地、走进千家万户。把领袖殷殷嘱托进一步细化为晋中举措、转化为晋中行动、展现出晋中作为,在矢志不渝抓文保、做好传承发展,勇担使命保供应、深化能源革命,久久为功促转型、加快结构调整,快马扬鞭建家园、全面振兴乡村,科学精准防疫情、守护生命安全等方面全力推动、抓出成效。
我市牢记领袖殷殷嘱托,把“三个敬畏”贯穿到经济社会发展的各方面、体现到先行区建设的全过程,用实际行动把中央和省委的亲切关怀、巨大支持转化为奋进新时代、走好新征程的强大动力。把敬畏历史根植灵魂,让文物和文化遗产活起来,坚决扛起历史文化资源大市的时代使命,统筹历史文化遗产保护和特色产品经营,让晋中大地上的历史文化遗产传下去、活起来、走出去。把敬畏文化融入血脉,让文化自信强起来,深入挖掘优秀传统文化特别是晋中大地孕育的太行精神、晋商精神独特内涵,持续打造晋商文化、红色文化、太行山水文化和民俗文化等名片。把敬畏生态外化于行,让发展质量高起来,始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,立足重大战略实施、推动绿色发展,打造具有晋中特色、可以有效支撑转型的现代产业体系。
党的二十大绘就宏伟蓝图我市掀起学习贯彻热潮
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。我市广大干部群众第一时间收听收看大会盛况,认真聆听习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告。会后,晋中大地迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。
我市在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚持全面、准确、深入理解内涵,精准把握外延,着重做到“五个牢牢把握”,自觉把思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来。发挥各级党委(党组)理论学习中心组带动作用,通过集中培训、辅导讲座、案例教学、在线学习等形式,分期分批对党员干部进行系统培训。基层党组织广泛开展各具特色的学习活动,确保党的二十大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众。
我市把好基调、把好导向,组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,推动党的二十大精神宣讲进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。主题宣讲注重分层分众全覆盖,抽调精干力量组建市委宣讲团,组织好、指导好各条战线特别是面向基层的宣讲活动,紧密联系干部群众思想和工作实际,把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻,让干部群众听得懂、能领会、可落实。社会宣传坚持网上网下一体、内宣外宣联动,通过推出权威访谈、开设专栏、主题采访等形式,全方位、多角度、立体式宣传党的二十大精神,全面反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。围绕党的二十大精神,结合我市先行区建设的实践问题,推出有深度、有价值、有影响的研究成果,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进干部群众政治认同、思想认同、情感认同。
科学精准有效防控疫情经济社会发展成果丰硕
回望过去一年,我市坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,坚持“两手抓、两手硬”,在科学精准抓好疫情防控的同时,锚定全年经济发展目标不动摇,采取有效措施,确保经济稳定增长,实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
面对新冠肺炎疫情的持续冲击,我市深入贯彻落实中央、省委关于疫情防控有关精神,全市上下共同努力,以最快速度、最有力举措筑牢疫情防控屏障。同时,更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展,出台符合晋中实际的政策措施,着力强信心、畅运输、降成本、减税费、增信贷,全面提振市场主体信心。
把重大项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”,克服疫情影响,编印招商图谱,组建长三角招商联络代表处,大力开展长板招商、产业链招商、以商招商、商协会招商、云上招商等。
聚焦中小微企业的“急难愁盼”,出台《晋中市助企纾困稳定经济发展十五条措施》,进一步帮助市场主体应对疫情、渡过难关,减轻负担、稳定发展,为企业发展增底气、添动力。
积极落实中央、省稳经济一揽子政策措施,通过强化引导、政策发力、精准滴灌,助力消费市场稳步升温。引导商贸流通企业开展让利促销、打折优惠活动,为消费回暖加油。深入开展“晋情消费·惠享晋中”消费券发放活动,加强政策宣传,充分释放消费需求。鼓励大型商超、电商企业、个体经营户等市场主体开展各类线上线下促销活动,不断释放消费潜力,促进经济发展。进一步加大对大型商业综合体、步行街、特色商业街、夜经济集聚区等培育力度,发展商圈经济,进一步激发城市活力,提升城市“烟火气”。做到防控不松懈、发展不停步,全力实现“全年精彩”目标。
大力推进专项行动提升基层治理能力
2022年是省委确定的“基层治理能力提升年”。我市上下深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真落实省委、市委部署要求,全面推进抓党建促基层治理能力提升专项行动,推动基层党建工作取得新进步、基层治理能力得到新提升,形成了一批在全省具有引领性、普适性的经验做法,为加快建设全省全方位推动高质量发展先行区提供了坚强有力支撑,为全省基层治理体系和基层治理能力现代化建设作出了晋中贡献。
抓党建促基层治理能力提升是一项系统性、全局性工作。我市强化组织领导,成立工作专班,构建抓党建促基层治理“4+N”制度体系,一级抓一级、层层抓落实,推动专项行动取得成效。充实人员力量,选优配强乡镇(街道)领导班子,科学组建乡镇(街道)综合执法队伍,持续加强村(社区)党组织书记队伍建设,加快实施“乡村振兴万人计划”,稳步推进农村党员队伍建设。突出工作重点,聚焦壮大村集体经济、乡镇综合执法改革、强化网格化党建等内容,强化财政支持,落实经费待遇;加强基础建设,改善场所阵地;精准开展培训,提升治理能力;壮大集体经济,激发内生动力。强化考核督导,抓好先进县、乡、村评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索农村党员积分制管理,开展“星级文明户”创建活动,同时,强化考核结果运用,激励基层干部担当作为。营造浓厚氛围,大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果,全面反映我市推进党建引领基层治理的先进典型、特色亮点,让人民群众更多关注、支持、参与基层治理,推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部长期自觉行动。
甲醇经济领跑全国助推绿色转型发展
甲醇经济,晋中先行;甲醇汽车,晋中制造。市委、市政府牢记领袖嘱托,践行使命担当,把发展甲醇汽车、甲醇产业、甲醇经济,打造千亿级甲醇生态,作为推进“两个转型”的“一号工程”,全力打造汽车制造新引擎,全力打造甲醇产业新地标,全力打造甲醇重卡应用新场景。
我市是全国最早从事甲醇燃料和甲醇汽车应用的试点市之一,深耕甲醇经济多年,领跑甲醇汽车行业。吉利晋中基地成为全省首批“链主”企业,汽车产业链条最长、产量最大、资质最全。2022年是甲醇汽车加速奔跑之年——
6月22日,我省首台甲醇重卡和全球首台醇电混动轿车在晋中下线,全国首条年产1万台甲醇重卡生产线投产;
9月2日,全省首届甲醇经济论坛在我市成功举办,政府部门、行业机构、专家学者、企业同仁共同发布甲醇经济“晋中宣言”,晋中产、吉利造的甲醇重卡已奔跑在省内外不少地方的公路上,其经济性、实用性、环保性、安全性得到实践印证,备受市场青睐;
12月19日,我市又有500台甲醇重卡汽车交付企业,开启了甲醇汽车陆运新征程。
我市将依托得天独厚的资源禀赋以及在新能源汽车产业集群成型成势的产业基础,抢抓“交通强国晋中试点市”战略机遇,强龙头、延链条、建集群,以新能源汽车、绿色甲醇为竞逐赛道,升级晋中新能源汽车产业园区,启动建设“国家级甲醇经济示范区”,全力实施“11155”工程,科学布局甲醇经济“一区两园”空间架构,力争三年成型、五年成势,构建千亿级甲醇经济新生态,努力在山西中部城市群先进制造业基地战略中勇当排头兵、打造新地标。
深入推进“六抓六治”乡村振兴开启新篇
2022年底,我市“六抓六治”全面提升乡村治理能力经验和做法被农业农村部、国家乡村振兴局评选为第四批全国乡村治理典型案例,并在全国推介。这是本次我省入选的唯一典型案例,也是全国评选乡村治理典型案例以来,我省第二个入选的典型案例和首个入选的市级典型案例。
2022年是“十四五”承上启下之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深度融合的关键之年。我市坚持以乡村振兴为总抓手,继续把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置,精心谋篇布局,精准巩固衔接,在促进脱贫人口增收、防返贫动态监测帮扶、以奖代补推动普惠性产业快速扩展、建立市级项目库、强化金融支持、干部队伍建设等方面进行了积极探索,扎实推动了乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,全力推动了巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。特别是在乡村治理方面,我市以党建为引领,实行“六抓六治”,即抓队伍建设,实现乡村“有人治”;抓组织体系,实现乡村“有序治”;抓能力提升,实现乡村“有招治”;抓集体经济,实现乡村“有力治”;抓网格党建,实现乡村“有效治”;抓制度执行,实现乡村“有章治”。切实解决了乡村治理中存在的突出问题,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,为全面推进乡村振兴提供了坚强保障。
实施“六化一提升”工程全面改善人居环境品质
2022年,我市坚持以高质量城市管理服务高质量发展,将在市城区实施香化、绿化、美化、净(静)化、文化、细化和提升群众幸福感为主要内容的“六化一提升”工程作为重要抓手,攻难点、建机制同步发力,提品质、惠民生协调并进,通过7条示范道路绿化提质、美化城市风貌、精细化城市管理等有效举措,努力打造“花香之城”“秀美之城”“规范之城”。
香化、绿化增底色。各类花木新增近20万株,绿化面积新增16万平方米;20个街心公园、57个街角绿地、10个儿童乐园、19个露天体育场相继建成开放,大小公园串珠成链,绿化品质显著提升,配套设施上档提质,“花园城市”风貌初显。
美化、文化提品位。将晋商精神、红色传统、时尚元素融入街区打造、街景设计,用“绣花”功夫,进行精细化“微改造”。精心彩绘1000余个沿街箱柜、90组微型雕塑融入城市文化,成为群众“家门口的风景”,“人文城市”魅力彰显。
净(静)化、细化显成效。104个政府免费停车场建成投运、42条街道2.3万米道路降侧石改造,22个机关单位停车场错时共享,8000余个临街挤占车位整治释放,通过一系列措施,增加免费停车位3万余个,有效缓解了市城区停车难题。16条小街巷、人行道改造完成,新建、改造15个便民市场,新建10座公厕,开放各类单位内部厕所251个,打造“十五分钟便民生活圈”,让城市更有温度,“清新之城”多维呈现。
一年来,经过持续不断的治理,晋中的城市面貌日新月异,城市功能日臻完善,城市魅力逐步彰显,人民群众安居乐业,正日益成为生机勃勃的创新创业热土、幸福和谐的美丽家园。
基础设施互通提质太晋一体化高效推进
2022年12月16日,备受太原、晋中两市人民关注的龙城大街贯通、滨河东路南延、魏榆路改造工程竣工通车。这是太原晋中一体化发展的重要里程碑,是打造太原榆次太谷城市核的突破性工程,标志着太原晋中一体化发展驶入“快车道”。
2022年以来,在省委、省政府的坚强领导和大力支持下,太原、晋中两市紧抓重大战略机遇,同心同德、相向发力,加快一体化发展进程,大力推动市政规划全面衔接、产业布局协同耦合、生态治理同保联治、公共服务共建共享、要素配置自由流动,取得了一系列务实工作成果。
市委书记吴俊清,市委副书记、市长常书铭等市领导多次研究、一线推动太原晋中一体化发展。各相关单位主动作为、通力协作,太原晋中一体化发展各项任务在我市掷地有声、见果见效。与太原市联合印发了《太原晋中一体化发展推进方案》,提出了规划衔接、产业布局、基础设施、生态治理、公共服务、要素配置“六个一体化”,进一步明确了太原晋中一体化发展的任务书、时间表、路线图。聚焦更科学的规划、更便捷的道路、更优化的政策、更完善的机制等方面协同发力,我市提出了“十个一起”,为太原晋中一体化发展战略向纵深推进奠定坚实基础。山西中部城市群第一次市际联席会议召开,5市签署《山西中部城市群“6+1”合作协议》。
目前,我市与太原市有13条道路具备一体化通行条件,其中小牛线、太太路、汇通路、迎宾街、龙城大街、鸣谦大街6条道路已经实现连通,另外7条道路正加快推进。其中,杨盘街、农谷大道、龙湖街、创业街4条道路我市已经实施至太榆交界处。晋中至太原城际公交线路共计10条,单日运行趟次348趟,停靠站点295个,中心城区公交站500米覆盖率达到100%,覆盖服务面积达到166.14平方公里。线路总长275.2公里,年运营里程872.8万公里,年发送乘客1044.5万人次。
中国旅游日聚焦平遥古城晋中文旅品牌享誉海内外
2022年“中国旅游日”的主题是“感悟中华文化 享受美好旅程”,这一主题既是对中华民族优秀传统文化的致敬,更具有培养大众旅游意识、涵养家国情怀的现实意义。2022年“中国旅游日”主会场活动选址平遥古城,是对我市文化旅游工作的高度肯定,也是我市文化旅游业发展史上的又一里程碑。
平遥古城,虽然只是一个县级小城, 却是中国文物大县,多年以来,无论是陈列在平遥古城的建筑遗产、收藏在博物馆里的文物,还是活跃在文化旅游市场的非物质文化遗产,都成为重要的旅游吸引物和游客打卡点,让游客在行程中领略文化之美、增强文化自信。
2022年1月,习近平总书记考察调研平遥古城时指出,“历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,不仅属于我们这一代人,也属于子孙万代。”“要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”。牢记总书记的嘱托,我市持续加强对历史文化资源的保护和研究,使更多文化内涵得到发掘,同时,一如既往地推行文化产业强市战略,强化文化创意引领,积极培育融合发展新业态,使历史文化遗产保护守得住、用得好、活起来。
平遥古城作为世界级历史文化遗产,是我市文化资源的龙头,但我市没有仅仅停留在历史遗存、文化遗产保护这一层面,而是创新观念,树立资源转化意识,通过发展文化产业、打造文化品牌,增强我市文化旅游的知名度。平遥国际摄影大展、“平遥中国年”、《又见平遥》大型情境体验剧、平遥国际电影展、“清风廉韵”摄影展暨微电影展等一系列的文化活动,既体现了旅游业的经济属性,也彰显了旅游业的文化内涵,以文塑旅、以旅彰文,文化和旅游深度融合。
我市文化资源丰富,历史底蕴深厚,在平遥古城“世界文化遗产”名牌效应带动下,我市持续深化文旅融合发展,以晋商文化为龙头的“五古”(即古院、古村、古镇、古堡、古城)将与“六新”(即体验、休闲、康养、度假、观光、运动六种新业态)进一步融合,使越来越多的历史文化资源融入到文化旅游产业规划建设中来,用文化丰富旅游内涵、提升旅游品位,用旅游带动文化传播、坚定文化自信。
打造山西智创谷奋力建设先行区
推动山西智创谷建设是贯彻落实省第十二次党代会和市第五次党代会精神的重要举措。
2021年9月启动以来,市委、市政府主要领导多次听取规划意见,经反复论证,2022年8月31日,《山西“智创谷”空间布局概念性规划》以市政府文件形式印发。
2022年,市委、市政府召开多次专题会议,高起点规划,引领“智创新高度”。坚持大视野谋划,聚全国之智、借全省之势、倾全市之力,对标雄安新区、广州科学城等国家级创新高地,着力建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六宜共筑”,产业新城、科技新城、人居新城、生态新城、智慧新城“五城联动”,校园、家园、公园、产业园“四园同构”,归属感、舒适感、未来感“三感融合”的山西智创谷,打造山西版“中关村”,成为引领山西转型崛起的先行示范区和创新发展极。坚持大手笔打造,构建“两核一区,一脊多园”产创融合发展格局,总体规划面积达 201.68 平方公里。
一年来,市委、市政府高标准推进,打造“智创新空间”。基础设施建设不断夯实,2022年12月16日,龙城大街贯通、魏榆路改造工程竣工通车,智创谷晋盛路、仁和街、汇阜街、新聂路等规划路项目开工,省级综合性三甲医院山西医科大学第二医院新建南院项目加快推进,基本具备开诊条件,可为智创谷区域乃至晋中全域居民提供规范、优质的医疗服务,教育配套设施不断完善,对智创谷内中小学校幼儿园进行了科学合理的布局。
一年来,市委、市政府全方位统筹,打造“智创强平台”。加快校企合作促进科技成果转化落地,围绕装备制造、新型材料、电子信息、生物农业等我市产业发展方向,联合中北大学晋中产业技术创新研究院举办了成果推介活动3次,推介科技成果200余项,与我市16 家科技型企业签订合作协议,开展实质性合作。加快大学生创新创业平台建设,市委、市政府联合省教育厅、省人社厅、驻地高校举办“走进大学城 送岗促就业 建设智创谷”市校对接“云招聘”活动,收到求职简历和报名信息 1.5 万余份。加快国际性一流职教港建设,数字化人才培养和产业基地建设初具规模。
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