市委经济工作会议召开

市委书记吴俊清出席会议并作讲话。

1月3日，市委经济工作会议召开。

1月3日，市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省委经济工作会议精神，总结2022年经济工作，部署2023年经济工作，动员全市各级各部门和广大党员干部群众，满怀激情、提振信心、真抓实干，推动全市经济平稳运行、持续好转，奋力开创加快建设全省全方位推动高质量发展先行区新局面。市委书记吴俊清出席会议并作讲话。市委副书记、市长常书铭作工作部署。

会议认为，2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，是晋中发展历程上极不寻常、极不平凡的一年。市委团结带领全市广大干部群众，在服务国家发展大局中担使命、践承诺，持续深化能源革命改革，经济基本盘更趋稳固，在推动高质量转型中把方向、探路子，持续壮大战略性新兴产业，现代工业体系加速构建，在立足晋中长远发展中抓机遇、谋思路，强力推进智创谷和太晋一体化，区域协调发展启新开局，在用活国家金字招牌中强示范、促振兴，高标准建设晋中国家农高区，现代农业结出累累硕果，在着眼经济蓄势提能中推项目、扩投资，做强开发区主引擎主战场，发展后劲更加厚植，在克服疫情持续冲击中优举措、解难题，千方百计稳住消费预期，市场发展信心持续提振，在下力破除顽瘴痼疾中拓思路、疏堵点，用好用活改革开放关键一招，发展环境软实力稳步提升，在经济持续高质发展中谋民利、解民忧，矢志不渝保障和改善民生，人民群众获得感、满意度不断提高。这些工作成绩，是我们沿着习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，沐浴着习近平总书记亲临我市考察调研阳光雨露下取得的，是广大干部群众牢记领袖嘱托、感恩奋进、实干争先，一心回报习近平总书记深恩厚爱的实践中取得的，是全市干部群众克服跌宕起伏的国际环境，顶住疫情冲击，对冲“三重压力”，克难攻坚、真抓实干下取得的，也是全市上下团结一心、拼搏奋斗，广泛凝聚各方力量的努力下取得的。成绩来之不易，值得倍加珍惜。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，做好经济工作具有特殊重大意义。会议深入分析今年经济社会发展面临的形势和任务，强调要把稳预期、强信心作为做好今年经济工作的关键所在，坚持攀高与守底并重、增量与提质同抓、供给与消费发力、当前与长远共谋，善于认清形势、把握机遇，勇于正视困难、直面挑战，敢于知难而进、迎难而上，稳扎稳打做好各项工作。今年经济工作的总体要求是，抢跑抢抓“宏观政策”调节关键期，在全力以赴争资上项中分得更大“蛋糕”；全力盯紧“拉动内需”消费黄金期，在千方百计提振信心中释放经济活力；科学用好“两个转型”发展窗口期，在坚定不移产业转型中培植发展动能；牢牢抓住“防控重心”转移转段期，在更好统筹防控与发展中加速经济恢复；紧抓不放“防风化险”有效攻坚期，在一刻不松“三保一防”中确保大局稳定；清醒认识“赶路赛跑”强烈竞争期，在下大力气紧抓快干中实现追赶超越。按照总体要求，今年经济工作的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚决做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力在山西中部城市群中争先崛起，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出晋中贡献。

会议指出，做好今年经济工作，必须扭住工作重点，抢抓战略机遇，切实推动全市经济稳步向好、持续好转，突出抓好九项重大任务。一要以“两个转型”牵引装备制造业高质量发展。培育壮大以新能源汽车为引领的新兴制造业，改造提升以重点专业镇为载体的传统制造业，加快推动以链条式发展为主导的数字赋能制造业。二要加快建设人才高地和创新高地。高质量建设智创谷，形成“两核一区、一脊多园”的产创融合发展格局，打造山西中部城市群的重要标识。高水平打造创新生态，开展推进企业技术创新能力提升行动，加速推进科技成果向企业转移转化，推动更多科技成果实现中部城市群互惠共享。高标准供给优质教育，强化党建引领和铸魂育人两项提升行动，新改扩建一批公办幼儿园，启动实施“新优质高中”建设工程，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育。三要打造开发区升级版。综改区晋中开发区和国家农高区作为引擎中的龙头、战场中的主力，要强化龙头双擎驱动功能，引领开发区“1+10”联合体共同发力。四要统筹城乡融合和区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略，加快构建优势互补的区域经济发展布局，以太晋一体化融入城市核与城市群发展，以“两翼腾飞”推动平川与东山互补发展，以新型城镇化引领城市与农村协调发展。五要以更大力度激发市场活力和社会创造力。按照省委“浮出水面”“彻底上岸”两步走部署，大力开展市场主体提升年活动，从市场主体数量增长和质量提升两方面同步发力，做大市场主体、增强内需活力。六要旗帜鲜明做大做强民营经济。坚决贯彻“两个毫不动摇”，暖民企之心、助民企成长，以实打实的举措从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。七要坚定不移加快项目建设和扩大有效投资。突出争资争项、投资攻坚、外资利用、要素保障，扩大投资稳增长，坚持“招引一个行业龙头、培育一批配套企业、激活一个产业集群”理念，招引项目提质效，全方位提升“放管服”水平，增强环境软实力，以优质营商环境助力项目建设“加速跑”。八要扎实推动绿色低碳发展。加快传统产业绿色升级，推进焦化产业绿色化、煤炭产业智能化、煤电产业低碳化。推进新能源产业融合发展，持续加强生态环境保护。九要提高人民群众生活品质。把稳就业贯穿始终，扎实做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作，把稳物价贯穿始终，守稳护牢百姓“米袋子”“菜篮子”，营造安心放心的消费环境，把保民生贯穿始终，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，把保安全贯穿始终，牢牢守住不发生重大事故的安全底线，坚决防止区域性、系统性金融风险，加强市域社会治理现代化建设，确保社会大局稳定。

会议强调，要切实加强党对经济工作的全面领导，从战略、战术、战法、战果上提升驾驭经济的能力本领。各级党委（党组）要坚决扛起、扛牢、扛实稳经济促发展的重大责任，全面学习、把握、落实党的二十大精神，继续把稳字当头、稳中求进体现到今年经济工作各领域全过程，要有胆有识，把准战略方向，做到战略上看得远、不偏向，要善谋善思，讲究战术精准，做到战术上把得准、不散漫，要改革创新，升级战法攻略，做到战法上谋得新、不固化，要敢作敢为，提升战斗实效，干事成事，扩大战果效应，做到战果上抓得实、不敷衍，推动晋中经济乘风破浪、行稳致远。

会议对今年经济工作作出具体部署。一是聚力“两个转型”突破，加快推进二产经济发展壮大。发挥优势，推动制造业快速增长，锚定转型，大力发展数字经济，倾力扶持，做强百亿龙头企业。二是聚力消费复苏回暖，加快推进三产服务业提质增效。以文旅复苏做大三产消费链，以消费场景打造隆起新的增长极，以业态培育拓展消费新空间。三是聚力扩大有效投资，加快推进优质项目高效建设。围绕有效投资谋实项目盘子，围绕关键环节做实项目支撑，围绕一年四季抓实项目建设。四是聚力开发区示范引领，加快推进综改主战场转型升级。晋中开发区要一马当先，引领产业打造，引领改革创新，引领服务保障，“1+10”联合体要错位争先，做强主导产业，做优互补产业，做大项目支撑，转型升级要示范领先，紧盯“两个转型”持续发力，推动数字促转型、政策促转型、机制促转型。五是聚力乡村全面振兴，加快推进农业强市建设。以政治责任担当保障粮食安全，以农高区一域提效引领全市农业发展，以接二连三融合理念推动乡村全面振兴。六是聚力优化营商环境，加快推进市场主体倍增。聚焦平台打造促进市场主体量质齐升，聚焦政策赋能激发市场主体更大活力，聚焦市场预期提振民营企业发展信心。七是聚力太原晋中一体化，加快推进区域协调发展能级提升。以“核”聚能，拓展发展新空间，以“谷”聚智，打造科创新引擎，以“翼”聚势，激活区域新活力。八是聚力绿色低碳发展，加快推进美丽晋中建设。全力推动绿色转型，全力推进生态修复，全力攻坚污染防治。九是聚力增进群众福祉，加快推进民生社会事业全面进步。千方百计稳就业，多管齐下稳物价，提质提效惠民生，精准落实疫情防控优化措施，毫不松懈抓好安全生产工作，统筹抓好各领域风险防范化解工作，确保社会大局和谐稳定。

会议对当前疫情防控等重点工作提出要求，强调要推进首季开门红，针对当前疫情防控新形势新任务，拿出更多有温度、有实效的举措，推动疫情平稳转段，努力为群众解决实际困难，努力为中小微企业和个体工商户纾困解难，确保一季度开门稳、开门红，组织好农业生产，大力开展农田水利基本建设，千方百计提高农民种粮积极性，力争今年粮食再获丰收。要守牢安全稳定底线，深入开展以煤矿为重点的各行业领域安全隐患排查治理，严防各类安全事故发生，带着责任和感情做好信访工作，做好社会矛盾风险隐患排查治理工作。要扎实做好民生保障，扎实做好春节期间民生商品稳价保供、市场供应保障、困难群众慰问、农民工工资发放等工作。要持之以恒抓好作风建设，切实严管所辖、做到严负其责，紧绷廉洁自律之弦，坚决抵制“四风”，确保节日期间风清气正。

会议要求，任务已经明确，关键在于落实。要以“一切行动听指挥”的定力统一思想。把思想和行动统一到党的二十大擘画的以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图上来，统一到党中央和省委对今年经济形势的科学判断和决策部署上来，统一到稳中求进工作总基调、高质量发展首要任务、经济实现质的有效提升和量的合理增长的部署要求上来，以新气象新担当新作为推动先行区建设取得新成效。要以“信心比黄金更重要”的决心稳定预期，从疫情防控优化措施中看到经济恢复的信心，从新的刺激政策中看到经济提振的信心，从经济形势科学判断中看到经济增长的信心，提振精气神、增强活力度，共同凝聚起促进经济高质量发展的磅礴力量。要以“举一纲而万目张”的魄力找准突破，各级各部门要主动对号认领、明确重点任务、敲定时间节点、细化落实措施，推动我市经济一季度实现首局开门红、二季度按下发展快进键、三季度跑出增长加速度、四季度打好冲刺收官战。要以“跳起来摘桃子”的勇气争取更好，“跳”出平均线、“跳”出中梗阻、“跳”出一般化，按照经济大县挑大梁、优势县份走在前、各行各业作贡献的要求，形成“百家争鸣、百花齐放、百舸争流”的生动局面。

会议号召，做好今年经济工作使命光荣、责任重大，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的正确航向，在省委、省政府的坚强领导下，解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功，奋力开创加快建设全省全方位推动高质量发展先行区新局面，续写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，晋中军分区主要负责同志，市法院院长、市检察院检察长；市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市直各部门主要负责同志；各县（区、市）主要负责同志、发改委主任；市属国有企业、市属高校和省级以上开发区主要负责同志；部分民营企业主要负责同志出席和参加会议。