祁县 破解“万人计划”堵点痛点 蓄足“乡村振兴”源头活水

乡村振兴，人才是关键。为进一步夯实基层基础工作，打通城乡治理“最后一公里”，2022年以来，祁县全力聚焦省委“乡村振兴万人计划”决策部署，坚持“人难引、根难留、才难管”的问题导向，以统编引才为突破口，聚焦“留管用”全链条发力，精准破解“如何引、如何留、如何管”的问题，积极畅通引才通道，加快补齐育才短板，为乡村振兴注入源源不断的人才活水。

祁县打破人才引进瓶颈，通过“减上补下”、“县编乡用”、“专编专用”、事业编制“周转池”等方式，推进县直单位编制资源向乡镇倾斜，优先保障乡村振兴一线岗位。按照“县级招聘、乡级管理、村级使用”的原则，由县委组织部会同县人社局、县委编办制定招聘计划，按计划设置岗位开展大学生到村任职招考工作。2022年底，为全县117个行政村和16个社区配齐至少1名30周岁及以下、本科及以上学历的大学生，实现133名大学生到村（社区）全覆盖。

为切实形成人才“引进有人跟、落地有人管、发展有人帮”的良好局面，祁县通过提升保障服务、强化激励措施、优化关心关爱等举措，实现“待遇”留人、“晋升”留人、“服务”留人。对聘用大学生的工资薪酬、福利待遇等按照所在县（区、市）乡镇（街道）事业人员有关政策规定执行，对担任村（社区）“两委”主干或其他班子成员的，参照机关事业单位选派到村任职干部给予相应待遇保障；对符合当地引进高层次人才政策的，享受相关待遇。对任期内工作表现良好、符合任职条件的大学生实行“三优先”，即优先发展入党、优先推荐“两代表一委员”、优先提名进入村“两委”班子，对被选入村（社区）“两委”班子的大学生，待培养成熟时及时选任为村（社区）党组织书记。服务期满后，符合要求者可筛选进入县直相关部门任职。

为切实加强到村任职大学生管理，进一步优化基层干部人才队伍结构，提升村级干部队伍整体素质，出台《祁县到村任职大学生管理办法》《祁县招聘大学生到村工作实施方案》，通过强化日常监督管理、制定育苗培养计划、完善考核评价体系等，全方位构建到村任职大学生全链条、长效化管理机制，做精“墩苗、育苗、壮苗”文章。

此外，县委组织部每半年、乡镇党委每季度至少开展一次谈心谈话，乡镇党委相关负责人每年至少到村走访一次，掌握到村任职大学生的思想和工作情况。通过肯定、鼓励、开导，帮助解决实际问题，鼓励他们相互交流、互学互比、适应岗位。