榆次区从严从实从细抓好社区“两委”换届工作

晋中讯 换届工作启动以来，榆次区认真贯彻落实省委、市委关于社区“两委”换届工作的部署要求，从坚持“三个先行”、做到“三个清底”、严把“三个关口”着手，从严从实从细抓好社区“两委”换届工作。

思想重视，主动作为，坚持“三个先行”。一是学习培训先行。换届工作正式启动后，榆次区及时制定下发《榆次区社区党组织换届工作流程图》、《榆次区居委会换届工作流程图》，明确任务时限、流程标准，对图对表推进，切实做到换届程序步步不落。录制换届业务培训课程视频，发放各街道，按照疫情防控有关要求，分批分次组织培训。同时，组织各街道领导班子成员对换届工作政策程序进行了考试，切实加强街道、社区两级干部对换届工作政策、要求和程序的精准把握，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。二是组织整顿先行。对标软弱涣散党组织七种情形，对安宁、新建、北关3个街道的3个社区确定为软弱涣散党组织，实行“四个一”工作机制，由1名区级领导联社区，1名街道领导班子成员包社区，1名第一书记驻社区，1名区直机关结对指导。坚持“一社一策”，深入剖析存在问题，弄清问题根源，找准问题对策，按照“一个问题一个对策、一个党组织一个方案”的要求，明确责任主体、工作任务、完成时限和方法步骤，确保整顿工作有序推进。三是思想稳控先行。深入开展“分层谈话”活动，街道党工委与所有社区“两委”成员进行一次谈心谈话，社区党组织书记、居委会主任由街道党工委书记和纪工委书记一起谈，其他社区干部由包联社区街道班子成员谈，重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作，引导其正确对待进退留转。截至目前，社区73名“两委”主干和269名“两委”成员谈心谈话已全部结束。

深入摸底，研判形势，做到“三个清底”。一是现状清底。区委组织部会同区民政局，先后6次召开社区“两委”换届工作分析研判会，全面分析当前社区“两委”班子情况。针对现任社区“两委”干部仍存在年龄偏大、学历层次不高、专业化程度不够等问题，在制定社区“两委”班子换届预案时，重点把年轻化、学历高的人才用起来，把在疫情防控、文明城市创建中主动担当、积极作为的现任干部用起来，把群众公论好、想干事、能干事的后备干部用起来，以“两委”干部队伍高质量换届推进社区高质量发展。按照一位社区书记、两名后备干部标准，建立社区后备力量150名。二是结构清底。严格落实区级领导班子成员包街道走社区制度，参与指导75个社区的摸排分析，完成“一社区一报告、一人一报告”，做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求及风险隐患“6个清楚”。经分析研判，全区基本能实现每个街道至少要有1名35岁左右的社区“两委”主干，每个社区“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部，社区“两委”主干大专及以上学历占比达到92.65%，100%可以实现“一肩挑”。三是民情清底。街道党工委班子成员带头深入社区开展调研，听取意见建议，了解掌握基本情况。同时，结合“我为群众办实事”活动，听取“两代表一委员”、离退休干部、老党员等对现任社区班子工作情况的评价，做到心中有数。

逐一排查，审核资格，严把“三个关口”。一是严把“排查关”。坚持早安排、快行动，各街道党工委坚决扛起主体责任，由班子成员认真开展选情排查摸底工作，分门别类制定工作台账，全面摸清影响换届选举的不利因素，并采取有针对性的办法措施制定处置预案，确保每个社区的选情走势都有较为清晰精准的预判，从而掌握换届工作主动权。今年6月，对46个社区工作人员缺额进行了补充。二是严把“预审关”。针对新一届社区“两委”班子人选，采取区、街道两级联审的办法，全方位开展资格审查工作。先由街道党建办牵头，纪工委、综治中心、文化卫生健康服务中心、民政所通力配合初审，最后提交区级联审，坚持把政治标准放在首位，对照“十五种”不能情形，一把尺子量到底，对候（竞）选人初步人选逐个“过筛子”，切实把好社区“两委”成员政治关、廉洁关、能力关，坚决把不符合条件的挡在门外。三是严把“考核关”。突出业绩导向，对社区“两委”班子及成员近三年来履职尽责情况开展全面考核。通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式，详细了解社区“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面情况，同时听取身边同事和社区工作人员的评价，看个人群众基础是否过硬。在综合评估后，明确本届社区“两委”班子成员是否作为下一届人选，确保人选质量。