临汾市法院系统创优法治化营商环境 维护公平正义

11月18日上午，在临汾市中级法院出现了激动人心的一幕：领到执行款的当事人纷纷向执行法官送上一面面锦旗，紧紧握着执行法官的手久久不愿松开，表达感激之情。当天，全市法院系统现场发放执行案款1.44亿元，涉及案件287件，有256名当事人现场领取了执行案款。手里拿着沉甸甸的案款，当事人的脸上露出了开心的笑容，由衷地向法院表示感谢。这是临汾市法院系统积极履行职责，创优发展环境，推动临汾高质量发展的生动实践。

履行审判职能 守牢司法关口

高质量发展离不开良好的法治化营商环境。全市法院系统牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，把优化营商环境作为服务大局、司法为民、公正司法的重要职责和义不容辞的政治任务，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，全力为推动高质量发展提供法治保障。

12月10日，一起诉讼标的2亿余元的建筑工程施工合同纠纷案件，在市中级法院当庭达成调解协议。谈起本案的办理情况，环境资源审判庭庭长、案件承办法官巨志红表示，由于本案诉讼标的数额较大，被告又是一家承担着市区供暖职责的民生企业，在原告提出财产保全申请的情况下，为确保被告能够正常履行供暖职能，经过沟通协调，原告同意由最初的冻结被告银行存款变更为查封被告土地，这样既保护了原告的合法权益，也保障了被告能够正常生产经营，实现了执法办案的法律效果、社会效果的有机统一。在审理过程中，法官又积极组织双方当事人对已付款和应付款进行对账，双方对工程款应付总额及未付款数额达成一致，有效化解了双方的争议和纠纷。

为创造良好的社会环境，全市法院系统常态化开展扫黑除恶斗争，对严重危害社会治安犯罪保持高压态势，依法审理故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，以及非法集资、电信网络诈骗、“套路贷”等涉众型经济犯罪案件，有效维护了全市社会大局稳定。

加大执行力度 全力兑现判决

近日，被执行人某铝业公司向市中级法院执行局送来了锦旗和感谢信，公司负责人对执行法官激动地说：“法官，我必须给你点赞！”表达了对执行法官的感激之情。这不寻常一幕的背后，凝结着执行法官用心用情依法执行，既维护法律尊严，又盘活两家公司，竭力创优发展环境的良苦用心。

“执行难”历来是法院工作的“老大难”，社会反响较大，既损害法律尊严和当事人权益，又破坏营商环境。近年来，全市法院系统积极推进执行指挥中心实体化运行，建立健全新的执行工作模式，强化两级法院执行案件、执行事务、执行人员的统一管理、统一指挥、统一协调，大力开展一系列专项行动，加大联合惩戒力度，对拒不履行的当事人采取拘传、拘留等措施，并对构成犯罪的被执行人依法向公安机关移送，推动打击拒不执行违法犯罪常态化。深入开展案款清理，对执行款实行“一案一账户”管理，确保当事人合法权益及时兑现。

每一起执行案件的背后都凝结了执行法官的心血和汗水。市中级法院执行局干警陈莉萍每天十分忙碌，为了让经办的每件执行案件都能落到实处，她费尽了心思、穷尽了手段。在执行一起合同纠纷案中，陈莉萍采取了所有查控措施后，发现被执行人名下无任何财产可供执行，本来依据法律规定可以终结执行。但看着申请执行人渴望的眼神，她决定再次尝试。通过与被执行人深入细致地沟通和明理释法，她终于把之前一见面就吵架的双方当事人说服，随后利用6天时间开展“车轮战”式的调解，最终使双方达成和解，被执行人向申请执行人成功交接货物，当场履行完毕，维护了申请执行人的合法权益。

市中级法院执行局局长刘燕萍对“执行难”深有体会。她说，经过全市法院执行干警的不懈努力，今年已经执结案件1.4万余件，发放执行案款9.2亿余元，基本扭转了困扰多年的“执行难”问题。下一步全市法院执行干警将聚焦人民群众在执行工作中的“急难愁盼”问题，以更大的决心、更好的方法、更硬的措施，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

服务企业发展 激发企业活力

营商环境好不好，群众和企业说了算。企业是经济发展的主体，企业兴则经济活。今年以来，在全市企业中活跃着两级法院法官的身影，他们千方百计为企业发展出谋划策、排忧解难。

为助力企业发展，今年4月，市中级法院制定了《全市法院联企服务实施方案》，对联企服务工作作出周密安排。全市法院系统把审判工作与优化营商环境、维护民营企业合法权益紧密联系起来，开展“民营企业家开放日”和“民营企业家观摩庭审”活动，加大司法公开力度，增强民营企业的法律意识。市中级法院举办民营企业家座谈会，邀请市工商联、市市场监督管理局等部门负责人与企业家代表座谈，了解企业需求。同时，还与市工商联沟通，由商会、企业家代表参加到涉企案件调解工作中，力求多元化解纠纷。

为盘活“僵尸”企业资产，推进国资国企改革，全市法院系统通过府院联动，积极开展破产清算。12月8日，市中级法院依法裁定市木材总公司等4家市属国有企业终结破产程序，使困扰多年的职工安置等问题得以解决，为实现土地等资产的有效利用奠定了基础。目前，闲置多年的翼钢公司厂区内恢复了生机，正在紧锣密鼓地为正常生产做着准备，这得益于翼城法院依法对该企业的破产清算。经过三年多的艰难工作，翼钢公司职工得到安置、企业资产得到盘活，困扰当地多年的难题得到有效化解。

优化营商环境，没有最好，只有更好。按照市第五次党代会提出的宏伟目标，全市法院系统激情满满，聚焦市委“1355”战略部署，以更加积极主动的姿态和务实有力的举措，为推动临汾高质量发展贡献法院力量。（临汾日报 李永军 白洁）

原标题：维护公平正义 助力企业发展 ——全市法院系统创优法治化营商环境纪实