兜牢民生底线 提升幸福指数：访临汾市民政局局长赵华

“市两会的胜利召开为全市民政系统做好今年各项工作提供了重要遵循，增添了信心底气。”日前，就深入贯彻落实市两会精神，记者采访了临汾市民政局党组书记、局长赵华。

站位决定方位，思路决定出路。赵华表示，今年，全市民政系统将紧紧围绕市两会战略部署，按照全国、全省民政工作会议及市委市政府工作安排，围绕“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”创建目标，按照“123”工作思路开展工作，即夯实社会救助工作基础，兜牢民生底线；打好养老服务发展和殡葬改革两个攻坚战，提升服务水平；全方位推动“三基”（基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务）高质量发展，稳中求进、进中争优，确保各项任务顺利完成。

“社会救助是民政部门的基本职责，是兜底线、增福祉、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要工作，是我们的底线工作和基础工作。”赵华表示，全市民政系统将继续抓好政策落实，做到应保尽保、不漏一户、不落一人；做好资金保障，确保各类救助资金及时到位；开展救助领域改革创新试点，在主动发现、监测救助、便民救急等方面创新方式，总结好翼城县社会救助审批权下放、霍州市低保制度城乡统筹试点经验，逐步在全市范围内推广。

今年，全市民政系统要打好养老服务发展和殡葬改革两个攻坚战，首先是养老服务发展攻坚战。“当前，临汾市老龄人口达18.08%，与全国同步进入老龄化社会。临汾市面临基础设施薄弱、专业人才短缺、养老观念保守等一系列问题，这要求我们把养老服务作为未来几年甚至更长一段时间民政工作的重中之重。我们初步计划用三到五年时间让老有所养落到实处，使养老事业和产业发展成为临汾转型发展的一个重要支撑。”赵华说，市级将制定全市养老服务发展规划，建设智慧养老平台，打造养老人才培训基地，出台人才培训标准和养老服务模范标准，创建养老服务模范市，引领全市养老服务高质量发展；各县（市、区）至少建成并运营1所县级失能集中照护服务机构、1处城镇社区养老幸福工程，结合各自资源禀赋、产业优势，发展特色养老服务，创建模范县（市、区）；各乡（镇）要以推进区域养老服务中心建设为重点，盘活乡村卫生机构和医卫人才资源，带动日间照料中心、敬老院和养老机构发展，满足农村老年人基本养老需求；依托乡镇（街道）社工站，动员基层力量对特殊困难老年人开展走访、宣传政策，组织专业机构上门服务，引导其改变观念，实现应养尽养。市县乡三级共同发力，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

关于殡葬改革攻坚战，赵华说：“今年我们将全力攻坚，打赢设施建设主体仗。年底前，16个新建改建（回收）殡仪馆要全部完工，实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖；公益性安葬（放）设施建设任务完成规划数量的70%以上；同时要狠抓殡葬改革和移风易俗，让厚养礼葬、生态安葬成为新风气。”

“全方位推动‘三基’高质量发展方面，重点有7项工作。”赵华表示，一是构建分层分类社会救助体系。建成精准、高效、实用的低收入人口动态监测数据库，发挥监测预警功能，探索建立“物质+服务”“党建+救助”和低收入人口救助帮扶机制，不断提升社会救助政策的兜底保障效能。二是做好村（社区）“两委”换届后基层治理工作。开展培训、完善机构、强化监督、总结经验，为召开全省社区治理现场会做好准备。三是推动慈善和社会工作取得突破。实现乡镇（街道）社工站全覆盖，以项目支持社工机构和社工工作开展；链接慈善资源，推进慈善事业和社会工作良性发展。四是党建引领社会组织健康有序发展。市本级出台《临汾市社会组织党建指导员管理办法（试行）》，加强党建指导员选派管理，以党建带动社会组织健康发展。五是大力加强未成年人保护工作。推动完成市社会福利院、市流浪未成年人救助保护中心剩余工程建设，乡镇（街道）未保工作站全覆盖，夯实阵地基础；实施红色引领未成年人保护示范项目，创出未成年人保护品牌；推动大宁县成功创建全国未成年人保护示范县。六是规范区划地名管理。成立地名专家库，起草制定《临汾市城区地名规范化整治方案》，开展分类整治，合理设置标识牌，明确责任体系，发挥地名在服务经济发展中的重要作用，提升全市城市管理水平。七是统筹发展和安全。开展养老服务机构安全专项整治，肃清安全隐患，腾出市场空间，促进养老服务业健康发展。

“目标已经确定，任务已经明确。”赵华坚定地说，“我们将在市委市政府坚强领导下，再接再厉、奋勇前行，在推进临汾高质量发展中彰显民政作为，为谱写临汾民政新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”（韩晓芳）

原标题：兜牢民生底线 提升幸福指数——访市民政局党组书记、局长赵华