曲沃真心实意为企业解难题办实事纪实

学史力行践初心
——曲沃真心实意为企业解难题办实事纪实

县委书记杨保春调研项目建设

县委副书记、县长吴滨调研开发区建设

为人才发放人才公寓钥匙

优化营商环境会

与山西农大建立人才工作联络站

百家商会进曲沃

“5G+工业互联网”钢铁行业现场会

环保创A

项目建设

7月6日，曲沃县举行晋南钢铁集团“绿色低碳·环保创A”启动大会，率先在全省民营钢铁企业中吹响了创评国家环保A级企业的号角。这是自开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动以来，曲沃县委、县政府帮扶企业加快钢铁产业绿色转型、推进低碳高质量发展的一个重要成果。

曲沃县委书记杨保春表示，晋南钢铁集团作为临汾市钢铁行业的排头兵、先行者，已成为全国第11家完成超低排放的长流程钢铁企业，“5G+工业互联网”项目也成为山西省唯一入选全国物联网应用的优秀案例。这次又率先在全省民营钢铁企业中开启“绿色低碳·环保创A”行动，示范带动重点行业环境治理和管理水平再上新台阶，对于曲沃全方位推进高质量发展具有重要意义。

据悉，近年来，曲沃县委、县政府坚持把打造高质量营商环境、人才环境、政策环境作为服务企业发展、助推经济转型的头等大事，真心实意为企业办实事、解难题，用情用心用力帮扶服务企业，成为全县企业发展的“娘家人”。

打造环境服务“洼地”

项目的落地，企业的壮大，离不开良好的区域营商环境。曲沃县以宏大的气魄、开阔的眼界、现代的理念，抓产业、谋合作、求共赢，持续在优化营商环境上下真功、出硬招，倾力打造便捷高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、公平正义的法治环境、崇德守信的人文环境、绿色宜居的生态环境，不断为企业提供实实在在的真诚服务。

党建领航聚合力。围绕“一切为了项目、一切服务转型”的工作思路，曲沃县委、县政府组织全县各职能部门紧扣“党建对标强引领、创新对标争一流、全面对标促提升”等内容，主动作为、创新实干，以曲沃经济技术开发区党工委和管委会的组建工作为抓手，优化党组织服务功能，推进“两新”组织党组织全覆盖;加快推动开发区非公经济组织党群服务中心建设，为非公企业党群组织服务广大党员职工、开展各类活动以及发挥党员示范引领作用搭建了一个功能性强、开放度高的现代化组织阵地，为党建引领企业发展提供了环境支撑。

部门联动促创新。曲沃县委、县政府主要领导深入贯彻党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，严格落实四大班子“八位一体”项目包联责任制，经常性采用“四不两直”的方式深入企业生产现场、项目建设一线走访“问诊”，现场督促各相关部门解决企业发展面临的困难和问题，架起了为企服务“连心桥”，让服务企业有“力度”更有“温度”。有了县委、县政府“面对面”的精准服务，企业创新的“硬实力”得到了质的提升，晋南钢铁集团5G+工业互联网项目——铁水罐智能调度系统成功入选工业和信息化部移动物联网应用优秀案例，有效解决了铁水调度人工依赖程度高、人员投入多、成本大、计量不准确等问题，大幅提升了企业自动化和信息化水平。

超前服务谋转型。曲沃县委、县政府紧扣“签约项目早进场、在建项目早投产”的目标，持续强化超前服务意识，采用成立专班、限时办结、全程服务等方式，大幅缩短用地手续办理时限，及时高效解决问题，切实推动项目早日落地生根、开花结果。日前，总投资6.8亿元的恒瑞昆年产60万吨金属材料智能制造项目顺利投产，该项目以山西晋南钢铁集团有限公司所产线材为原料生产镀锌钢丝和镀铜焊丝，集自动化、智能化、信息化于一体，填补了山西省产业空白，实现了钢铁产业转型的历史性跨越。项目全部建成后，可实现年销售收入37.5亿元，利税4.3亿元，提供500余人的就业岗位。

全民招商见真章。曲沃县智创城三星物流产业园是近年来曲沃县委、县政府狠抓招商引资、赋能产业升级的一个缩影。该园区在三星铸造有限公司的基础上，利用原有的土地和厂房以及水、电、路等设施转型建设而成。现在的园区内，韵达、圆通、申通、中通、拼多多、天畅环境、九山农业、尧艾艾绒等企业已先后入驻，建成晋南最大的快递集散中心——中通快递分拣中心，自动化、智能化的分拣设备将快递日分拣量由30万件提升至200万件，实现了“让晋南的快递早一天到达”的目标，同时解决了300余人就业，成为全县工业转型发展的一个杰出代表。

抢滩人才服务“高地”

企业要发展，人才是根本。曲沃县鲜明树立人才是第一资源的思想观念，充分运用良好的引才平台、优惠的育才政策和灵活的用才机制，在全社会大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围。

山西省7家全国民营500强企业中，曲沃县有两家，钢铁产量占到全省五分之一。面对结构调整和生态环保双重压力，杨保春提出了“服务500强，蹚出转型路”的服务理念，坚定不移实施人才强县战略，千方百计招才引智，释放“人才红利”，打造人才集聚“强磁场”，逐步形成了“人才支撑产业发展、产业发展集聚人才”的良性循环。

厚植服务人才“一方热土”。倾力打造全省首家县级“智创城”，与多家知名高校、科研院所建立16个驻沃创新平台和4个域外协同创新基地，探索构建起“1+N+X”智创体系;大力开展“引才兴沃”计划和“沃才回乡”行动，2名院士和15个博士工作团队、26名博士入驻曲沃县人才公寓，39名高学历曲沃籍人才回乡发展，通过招商引资、招才引智、招所引院，全县“敬才、引才、倚才、惠才”氛围愈加浓厚。同时，按照省委、省政府共建“12大基地”揽才入晋相关部署，曲沃县委、县政府主要领导先后深入厦门大学、浙江大学、山西农业大学、太原师范学院等高校，就深化县校合作、共建“12大基地”与院方进行深入对接洽谈。目前，已与山西农业大学共建了山西农业大学曲沃果蔬研究院，启动了“果蔬研究院科技项目”，建立了山西农业大学学生实习实训基地、山西农业大学国家卓越农林人才育人基地、山西农业大学曲沃果蔬研究院博士工作站，成立了“县校合作人才工作联络站”、山西农业大学“曲沃学子”归巢工作站;与太原师范学院成立了“县校合作人才工作联络站”、太原师范学院“曲沃学子”归巢工作站，建立了太原师范学院曲沃县优质果蔬产品基地。这些基地、工作站的建立，标志着曲沃县校合作迈出新步伐，为“十四五”时期全方位推进高质量发展注入了新动能。

开启招引人才“绿色通道”。“今天我拿到曲沃县智创城人才公寓的钥匙，让我有一种家的归属感，我要感谢曲沃县给我提供这么温暖的住宿，我一定要努力工作，投入到县域经济发展大潮中去，发光发热、贡献自己的力量。”引进的高层次人才、晋南钢铁集团财务法律顾问关欣这样说。与关欣一同入驻人才公寓的还有山西省农业大学曲沃果蔬研究院院长苗如意、山西农大博士生导师焦晓燕、晋南集团执行总裁霍旭丰等40多名高层次、高学历、亟需人才。

为使人才引得来、留得住，曲沃县建立了引进人才“绿色通道”，完善住房、教育等服务保障，让人才“引进来，留得住”;将人才生活补贴提高至500万元，为36名企业高层次人才发放生活补贴134万余元;创新推进人才公寓建设，引进山西迎泽宾馆服务团队，已建成的108套人才公寓，为各类人才提供免费吃住为一体的保姆式服务保障;县内本土企业在上海、天津、厦门、西安建立4个协同创新基地，为本土招商引资、项目建设、人才引进发挥“外脑”功能。

“引进人才不是一锤子买卖，中间还要跨过不少槛。”杨保春说，要激励和凝聚更多优秀人才投身到曲沃经济社会发展中来，努力在全县形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的局面，为在转型发展上率先蹚出一条新路来提供强有力的人才支撑。

搭建创新发展“智慧平台”。产业发展成果的背后离不开人才的支撑，而发展势头良好的产业“舞台”也对人才产生了“磁力”。

“位于曲沃的山西通才工贸有限公司的炼铁、炼钢、铸造、轧钢等主营业务与学院学科专业建设方向有很高契合度。”太原科技大学材料科学与工程学院院长、博士生导师陈慧琴说，学校有近50名毕业生进入这家公司工作，也为双方推进深度合作打下基础。

在曲沃智创城晋南钢铁智能管控中心，这个超大数据屏管控着晋南钢铁生产运行的上亿个数据信息，这是智创城科研工作者给晋南钢铁这个大块头的钢铁侠安装的“智慧大脑”，通过5G动态场景，实时呈现生产区域内“生产流程、能源管理、仓储物流、节能环保、安全监察”等数以亿计的动态数据，进行自动化高效管控，每年可给公司节约成本达到千万元以上。

给钢铁产业安装“智慧大脑”，这只是曲沃县在构建“一个智创平台，N个协同发展基地，X个驻沃科研院所”的“1+N+X”智创体系中的一个成功案例。目前已有19家国内科技型企业和上百名专业人才入住智创城，围绕“5G物联网、人工智能技术研发与维护、大数据建模与分析、区块链应用与产业链深度融合”等多个领域，实现产学研用的深度融合，使工业园区更加智能、更加智慧。

构筑政策服务“宝地”

良好的政策环境是经济高质量发展的基础，公共服务硬软件的全面优化，意味着县域经济发展瓶颈的有效减少、发展主体的破局释能。曲沃县通过聚焦解决企业主体最困扰、制约发展最突出的问题，强化服务意识，增强效率保障，通过简政放权、减税降费，为企业松绑减负，增强企业主体的活力、韧性、创新力，让方便快捷、高效活力的政务服务成为招才引智、招商引资的金字招牌。

用改革为企业发展赋能。持续推进“放管服效”改革，建立多功能、多用途、高效快捷的审批服务平台，为企业带来全新的优质服务体验;积极推进“一网通办”，坚持让“数据多跑路、群众少跑腿”，以全方位、无死角的优质服务打通审批服务“最后一公里”;完善县乡两级政务服务功能，全力推进政务服务平台建设向基层延伸工作，形成下情上达、各负其责、群策群力的长效运行机制，让企业进一步释放活力、激发内力。

用制度为企业发展保驾。制定出台了县四大班子包联企业、包联项目责任制管理办法，对企业项目实施县级干部包保制度，通过企业座谈和实地调研，对项目的手续办理、土地征用、投产运营等多个环节实行全程跟踪问效，提供全方位、立体式、专业化服务，形成一个班子、一套办法、一包到底的工作责任机制;制定出台鼓励企业发展的系列优惠政策，每年由县财政拿出5000万元作为奖励基金，解决企业投产、开工、创新、人才等问题。

用关怀为企业家撑腰。坚持把企业家作为曲沃发展的宝贵财富，倾听企业家呼声、弘扬企业家精神，让企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有奔头、权益上有保障，广大企业多跑市场、少跑政府的理念在曲沃大地深入人心，在全社会大力营造了尊重爱护企业家、关心服务企业家的浓厚氛围，为企业茁壮成长创造广阔空间、让企业家精神异彩绽放，已经成为推动全县转型发展的强大支撑。

随着服务企业环境的极大改善，全县以“两大钢企、六大产品”为主导的绿色钢铁产业迅猛发展，晋南钢铁3座1860立方米高炉及配套、沃能化工年产30万吨乙二醇联产LNG、通才60万吨优特钢、恒旺拓园年吞吐量400万吨钢材智能服务中心等一批重大转型项目顺利投产达效;晋南钢铁、通才两家企业连续多年荣登“中国民营企业500强”“中国民营企业制造业500强”榜单，双双入围“2020年省级智能制造示范企业”名单;今年5月10日，由曲沃县委、县政府主办，曲沃经济技术开发区承办的“百家商会(企业)进曲沃”双招双引活动成功举行，现场共签约项目9个，涉及资金45.05亿元，为全县转型发展注入强大动力。