侯马：“公司+合作社+基地” 打造农村集体经济发展

今年以来，特别是抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，侯马市高位谋划，强力推进，坚持党建引领、政府引导、企业带动，将各级市场主体串珠成链，绽放璀璨光彩，积极探索村级集体经济壮大提质新路径，为建设产业兴盛、民生殷实、生态宜居、充满活力的新侯马增添乡村振兴新动能。

党建引领，建联盟，聚合力

发挥党建引领作用，将龙头企业、村集体经济组织、专业合作社凝聚在具体项目中、产业链条中，推行“联合党委+产业基地+项目”“公司+合作社+基地”“龙头企业+特色品牌+村集体”“专业合作社+村集体+农户”等模式，推动组织融合、资源融合、发展融合。

政府引导，建平台，促发展

按照侯马市“1236”发展思路，推进“1+5”农村集体经济投资发展有限公司及分公司挂牌成立，市乡（街道）协同，总分联动，按照“党建引领、整合资源、政策扶持、市场运作、强化监管”的思路，统筹内外部资源，运用政策红利，集中力量在产业链的薄弱环节进行重点突破，促进全产业链协同发展、共同受益。

企业带动，建基地，兴产业

依托侯马扎实的产业基础，挖掘建邦、汤荣、旺龙、芝麻开门、茂洲牛业等骨干民营企业发展优势，按照“成熟一个、建立一个、挂牌一个”的原则，在首批5个村集体经济壮大提质示范基地挂牌成立的基础上继续挖掘打造，蹚出“城郊农业”“村企联合”“服务创收”“资本运营”发展路径。

三级平台，市场运作

坚持市场化思维，建好用好市乡村三级市场主体，引入现代企业合作机制，按照资产资源入股比重配股、参与利益分红，切实打通企业与村集体利益分配渠道，推动村级集体经济对接市场增加收入。

市级组建侯马市农村集体经济投资发展有限责任公司，负责积极争取涉农项目资金、采取本级财政支持、整合闲置资产、吸引社会资本参股，建立市场化发展资金池。

5个乡（涉农街道）组建分公司，负责整合涉农技术、人才、专业设备、闲置资产进行评估打包。

村级集体经济合作社通过流转、托管等方式，整合现有资源，盘活闲置资产，推动资产变股权、农民当股东；利用资产抵押贷款，多渠道筹集集体经济发展资金，参股市村投公司和乡（涉农街道）分公司。

五大基地，示范引领

新田乡—赤焰辣椒种植示范基地：南郭马村集体经济合作社联合山西芝麻开门农业开发有限公司，共同建立南郭马赤焰辣椒种植示范基地，实现从辣椒培育到销售运输的全产业链发展。预计2022年底，该村集体经济将达到20万元以上。

凤城乡—瑞河食用菌种植基地：柳河村集体经济合作社依托瑞河食用菌种植基地，将种植大棚、人力、资金等生产要素统一整合，入股基地参与分红，形成种植、销售、加工、运输一体化经营的联合体。2022年联合基地计划扩建种植羊肚菌30亩，实现产销供一体化。

高村乡—晋南黄牛养殖基地：西台神村集体经济合作社以党建为引领，联合山西茂洲牛业有限公司，成立村企联合党支部，共同建设晋南黄牛养殖基地。采取土地流转、订单种植帮扶和全同养殖帮扶模式，构建企业与集体经济组织“共生关系”的利益联结机制。基地运行投产后，预计可为村集体增收近20万元，带动解决村内劳动力100人左右，年人均增收1000元左右。

上马街道—“百草园”产业示范基地：上马街道以山西旺龙药业集团有限公司为发展链主，120余亩“百草园”产业示范基地为依托，村村联合建设4800㎡标准化道地中药材仓库参股分红，实现村集体经济增收15-20万元/年。通过村企联合，形成道地中药材“种植+加工+仓储+销售”的全产业链集群，打造“国字号”品牌，实现村集体经济增收、农民创收、企业增效的美好愿景。

张村街道—鑫鸿皓百万蛋鸡养殖基地：张村街道通过采取“土地+资金”“强村+弱村”“资源+项目”等形式，依托鑫鸿皓百万蛋鸡养殖基地，以畜禽粪污高效复合利用为突破口，由分公司和养殖基地提供资金进行项目建设，褚村集体经济合作社采取土地入股形式，共同筹建畜禽粪便发酵有机肥项目。（侯马组工）