临汾市五届人大三次会议胜利闭幕 李云峰出席会议并讲话

3月23日下午，临汾市五届人大三次会议举行第四次全体会议，在圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。市委书记李云峰出席会议并讲话。

大会主席团常务主席、执行主席袁振旭主持会议。

大会执行主席王国平、王金珍、郑步电、扈新起、薛凤奎、张安文、李建国、牛少白、宋大鹏在主席台前排就座。

王延峰、郝忠祥、陈小洪、闫建国、梁晓旭、王渊、崔元斌、郝献民、王彬、张潞萍、李强、郭行杰出席大会并在主席台就座。

本次会议应出席代表396人，出席377人，出席人数符合法定人数。

会议表决通过了关于临汾市人民政府工作报告的决议、关于临汾市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议、关于临汾市2022年全市和市本级预算执行情况与2023年全市和市本级预算的决议、关于临汾市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于临汾市中级人民法院工作报告的决议、关于临汾市人民检察院工作报告的决议。

李云峰在讲话中指出，会议期间，各位代表依法履行职责，共商发展大计，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、昂扬的精神面貌。这次会议是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次鼓舞干劲、锐意进取的大会。

李云峰指出，过去一年是临汾发展史上具有重要里程碑意义的一年。全市上下坚持“四个高效统筹”，积极应对多重压力叠加的复杂局面，知重负重、承压前行，交出了一份靓丽答卷。主要经济指标增速位居全省第一方阵，GDP总量突破2200亿元；“三大板块”效应日益凸显，现代化产业体系建设迈出坚实步伐；疫情防控一直都是全省的“优等生”；生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”；市区环境空气质量综合指数排名实现“退后十”；全市营商环境、政务环境、法治环境、社会环境持续优化，开发区、项目建设、市场主体、改革创新、城市品质等重点工作都取得了显著成效。 

李云峰强调，这些成绩来之不易、成之惟艰，归根到底是省委正确领导的结果，是全市上下团结一心、攻坚克难的结果，也凝聚着市人大及其常委会和全体人大代表的智慧和汗水。一年来，市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力发展全过程人民民主，持续深化“小切口、有特色”立法，精准监督助推发展，科学决定重大事项，依法规范人事任免，切实加强代表联络站建设，做了大量卓有成效的工作，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。

李云峰指出，当前，临汾发展已经站在了新的起点上，面临着一系列重大机遇和发展利好，具备了全面提质提速的基础和条件，必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，向更高质量、更高水平、更高层次迈进。这是谋划临汾当前和长远发展的大前提、大逻辑、大背景。全市上下要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，以昂扬姿态、务实作风和过硬本领，全力推动高质量发展全面提质提速，奋力谱写强国建设临汾新篇章。

李云峰强调，全面提质提速，必须提高站位、把牢方向，在锻造政治能力上彰显新风貌。过去五年和新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于全国上下高举旗帜、紧跟核心，创造性推动党中央决策部署的落地落实。对于临汾来讲，当前和今后一个时期的主题主线，就是推动高质量发展全面提质提速。全市上下务必要统一思想、统一意志、统一行动，切实把全面提质提速贯彻到经济社会发展全过程各领域，不断开拓临汾高质量发展新境界。

全面提质提速，必须抓住关键、重点突破，在提升发展能级上展示新作为。要明确目标要求，统筹质的有效提升和量的合理增长，好中求快、质效并举，推动临汾各项工作进入全省第一方阵前列。要明确战略基点，坚持“三大板块”布局定位既定思路不动摇，持续推进错位发展、优势互补，大力发展板块经济；突出产业、人口两个重点，大力发展县域经济，实现板块经济和县域经济多元联动、互促共融，不断拓展全市发展的新格局、新空间。要明确工作抓手，坚持绿色发展，有计划分步骤实施碳达峰、碳中和临汾行动，大力发展节能环保、低碳循环、清洁能源产业，提升碳汇能力；要抢占数字经济“新蓝海”，积极推动全领域全行业全产业链数字赋能；要把项目建设作为赢未来的突破口，打好招商引资“组合拳”，积极引进更多大项目、好项目；要打造开发区建设“升级版”，“以道路定框架”“以亩产论英雄”“以项目破机制”，充分发挥开发区主战场主阵地主引擎作用；要抓好链长制、特色专业镇建设，做好梯次培育，更好带动三次产业协调发展；要多元化培育市场主体，着力保存量、扩增量、提质量，积蓄强大发展后劲。要明确活力源泉，始终把民营企业家当“亲人”，把民营企业的事情当“家事”，在法律和政策框架内全力支持、排忧解难，更好推动民营经济健康发展。要明确动力支撑，深化重点领域改革，加快建设高标准市场体系，实施创新驱动战略，积极扩大对外开放，为高质量发展注入强大动能。要明确环境保障，围绕“三无”“三可”，持续深化“放管服”改革，做好政务服务便民热线工作，推动所有审批事项办理都向全国最短时限看齐，着力打造一流营商环境，不断提升临汾核心竞争力。

全面提质提速，必须心系人民、践行宗旨，在增进群众福祉上展现新担当。要全力打造高品质生活，扎实推进就业、教育、医疗、社保、养老、住房等普惠性基础性兜底性民生建设，进一步强化基本公共服务，着力解决群众的操心事烦心事揪心事，多为群众办实事办好事办暖心事，持续提升人民群众幸福指数。要着力推进高品质城市建设，加快实施城市建设重点项目，实现“快速中环全线贯通”，大力推动活力新东城、河西新城和中心城区建设和更新，深入开展靓城提质，彰显市区城市文化主轴主脉，进一步提升城市的颜值气质价值；要通过城市品质提升，为项目落地、企业落户、人才集聚创造更好条件和更优环境，体现城市活力实力魅力。要坚决做好底线性工作，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要；更好统筹发展与安全，毫不放松抓好安全生产、信访稳定、防范化解金融风险、疫情防控等各项工作，建设更高水平的平安临汾、法治临汾，让人民群众的安全感更有保障。

全面提质提速，必须脚踏实地、善作善为，在凝心聚力抓落实上焕发新气象。要大兴调查研究之风，结合省委蓝佛安书记在省管主要领导干部专题研讨班上提出的“12个重大问题”，结合当前正在干的事，带头践行“一线工作法”，深入基层开展调研，问计于民、问需于民，在民间找高手、找思路、找办法。要构建抓落实的闭环管理制度体系，建立完善清单管理、周报告制度，细化工作任务，解决“干什么”“盲目干”的问题；要建立领办交办、工作催办、重点督办制度，压实各环节责任，解决“谁来干”“干得慢”的问题；要建立定期调度、专班指挥体系等协调配合制度，解决“怎么干”“不会干”的问题；要建立容错纠错、跟踪问效、奖惩考核等制度，解决“不想干”“不愿干”的问题，切实形成一套务实管用、行之有效的制度体系，推动各项工作落地落实、见根见果。要勇于做难事、挑难事，面对工作中的急难险重，要迎难而上、敢于碰硬，带头到工作打不开局面的地方去解决问题，才能打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。要对标一流积极进取，要跟着学，自觉在全省乃至全国大格局中定向、定位、定标，学习借鉴、补短强弱，以他山之石攻己之玉；要比着干，敢与强的比“块头”、敢与好的比品质、敢与快的比速度，在“没有先例”的领域先行先试，在“普遍在做”的领域做得更好；要创经验，创造性开展工作，让不可能变为可能，形成更多的临汾方案、临汾路径、临汾经验，真正把临汾的竞争优势和内在潜力转化为前行动力和发展实力。

全面提质提速，必须加强党建、压实责任，在强化组织领导保障上体现新成效。要从严管党治党，以“永远在路上”的执着纵深推进全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，一体推进“三不腐”，全面建设清廉临汾。要大力加强基层组织建设，统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域基层党建工作，以党建促进基层治理能力提升，切实夯实夯牢基层基础。要树立鲜明的用人导向，坚持“人岗相宜、勤能补拙、能上能下”，凭能力、凭本事、凭实干选人用人，进一步健全完善考核评价办法，与干部选用结合起来，真正做到能者上、平者让、庸者下。要发扬斗争精神，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，特别是对于恶意诬告他人、故意歪曲事实、抹黑丑化临汾形象的言行，要敢抓敢管、坚决斗争，为全面提质提速营造良好社会环境。

李云峰强调，人大工作是党的工作的重要组成部分，人大力量是推动临汾高质量发展全面提质提速的重要力量。市委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进党对人大工作的领导，为人大依法履职创造良好条件。全市各级人大及其常委会要把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，以更大力度推动全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，切实提高立法质量和效率，增强监督刚性和实效，支持和保障代表依法履职，为全面提质提速作出人大贡献。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定、办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，不断提高履职水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带，汇聚各方干事创业的强大合力，为临汾发展贡献更多的智慧力量。

李云峰强调，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。推动临汾高质量发展全面提质提速的接力棒，已经历史地落在我们身上。让我们更加紧密地团结在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，把临汾的事情办得更好、把临汾的工作干得更好，一起“爱临汾，赢未来”。

17时56分，袁振旭宣布：临汾市第五届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

在主席台就座的还有：刘海洋、张希亮、王云、胡晓刚、乔飞鸿、王金龙、杨忠华、蔡志强、李云岗、任耀文、张瑞萍、乔杰、姚江华、段江燕等。

临汾市出席十四届全国人大代表、省十四届人大代表，市、县两级有关部门负责人，中央及省驻临单位负责人，退休老同志等列席会议。（张浩）

原标题：顺势而为 乘势而上 聚势而强 全力推动高质量发展全面提质提速 市五届人大三次会议胜利闭幕 李云峰讲话 袁振旭主持 王延峰出席