永和县乾坤湾乡乾坤湾村党支部书记、村委会主任冯小平：赤子情深系家乡

火车跑得快，全靠车头带。一句老话，点明了基层党组织特别是村干部对农村发展的重要性。

对于永和县乾坤湾乡乾坤湾村来说，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的冯小平，以及他带领的村“两委”就是村民们的“主心骨”、村庄发展的“火车头”。

无论是打赢脱贫攻坚之役，还是开启乡村振兴大业，赤子情深的冯小平用脚踏实地、甘于奉献诠释着一名农村基层党员干部的使命与担当。今年6月，他获得了全省优秀党务工作者的殊荣。

回乡 身负父老殷切期盼

梁峁起伏、沟壑纵横，干旱少雨、生态脆弱，是黄土高原腹地的典型特征，由此导致的贫困落后则是永和县偏远农村曾经的真实写照。

一方水土难养一方人，外出务工成为不少永和人的选择，生长于阁底乡马家湾村(现已与石家湾村调整为乾坤湾乡乾坤湾村)的冯小平便是其中一员。

1991年7月，高中毕业的冯小平踏上了外出谋生之路。此后，他在烤鸭店当过小工，跟亲戚学过装潢，在公共汽车上卖过票，也承包过客车、跑过运输，还贩过红枣、承包过工程。

经过二十多年打拼，他渐渐成了小有名气的成功人士,“那时候，我每年都要带周边几十个村的300多人到晋中灵石县承揽石工活，一年下来能有大几十万元的收入。”

2017年春节，几位马家湾村民代表来冯小平家拜年时说：“今年是农村‘两委’换届年，咱村缺一个像你这样的‘领路人’，你要是参加竞选，我们选你当村干部!”

一句话戳中了冯小平的内心，“我的祖祖辈辈没离开过大山，他们苦，他们穷，他们日子难过。我小时候就想把路修通，把黄河水引上来，给咱种粮食，这样，人人都能吃饱饭。”然而，一边是年入数十万元的事业，一边是家乡父老的殷切期望，该如何抉择?冯小平说，那段时间他思前想后，“我爱这片黄土地，更爱父老乡亲。既然村里人需要我，我要努力带领大家过上好日子!”

一颗赤子之心，冯小平回到了村里，并于当年11月19日当选为马家湾村村委会主任，翌年12月成为村党支部书记，直至此后经过行政区域调整担任乾坤湾乡乾坤湾村党支部书记、村委会主任。

不可否认，虽然有广泛的民意支持，但冯小平上任伊始还是遇到了不少难题。

“2018年第一件事是开通鳌头路，由于历史遗留的矛盾，村民们一度把路封死了……”面对如此棘手问题，冯小平和省委组织部驻村第一书记、包村干部一家一户地做思想工作。不久，第二件难事又接踵而来——因修田间路的占地没有赔偿，村民们不同意，工程遇阻。几经沟通，冯小平向村民们承诺“占你们多少地，你们种我多少地;伤你几棵树，赔你几棵树。”冯小平的真诚打动了村民，田间路得以顺利修整。

“都说农村工作复杂、难做，主要原因还是村民之间的各种矛盾盘根错节，包括相互攀比、邻里矛盾、村内派系等，对乡村发展造成很大阻力。”冯小平与省委组织部驻村工作队站在村民的角度思考问题，最后得出一个结论：舆论引导很关键，老百姓祖祖辈辈生活在这里，最看中村里人对自己的说法和评价。揪住这一关键点，村“两委”和驻村工作队挨家挨户了解情况、调解矛盾、疏通思想结节，在政策宣讲的同时树立典型，不到一年的时间就化解了村里绝大多数的内部矛盾，营造出平安和谐的乡村人文环境。

实干 只为这片挚爱土地

临近晌午，马家湾自然村，二三十位年迈的村民陆续来到村文化广场一旁的日间照料中心……

一份荤素搭配、软糯可口的饭菜，是这些老年人的午饭，也是村民们幸福生活的缩影。

当前，乡村振兴面临一个共同问题：大多数村的人越来越少，越来越老。长久以来，冯小平有一个心愿，那就是让村里人多起来、富起来。他说：“我生在这里、长在这里，我的根在这里，我不愿意看到几十年后这里成为无人村。”因而，自上任以来他就和驻村工作队紧抓乡村基础设施建设。

2019年初，全乡在7个村实施文化广场建设项目，其中包括乾坤湾村委的马家湾和于家咀两个自然村。按照最初的设计方案，仅仅涉及600平方米的场地硬化。冯小平认为，必须集中力量办大事，要做就做精品、做标杆。他和驻村工作队群策群力完善了设计方案。当年11月，经过各方努力，马家湾和于家咀文化广场完工，包括日间照料中心、村史馆、LED广场大屏、公共卫生间、图书阅览室等相继投入使用。其中，马家湾村“老年人日间照料中心”为村里所有60岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、低保或低收入老人等，为他们提供膳食供应、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉等日间服务内容。

自上任以来，冯小平与村“两委”和驻村工作队共同努力，相继打通了1.5公里旅游公路，修建了1.8公里通村路，新开通了10公里的田间路。针对群众反映最迫切的吃水难等问题，他们多方争取资金修建了两座引水入户蓄水池，使全村210户623人都用上了洁净安全的自来水。同时，还安装了175盏太阳能路灯……一系列举措既改善了村容村貌，也便利了村民生活。

有人说，花这么多钱值得吗?冯小平却说：“我们搞建设不仅仅是为了这几十户几十人，而是为了把这片土地建设好，以后来这里的人和生在这里的人就会越来越多，他们也不会再受穷了，这不也是乡村振兴?”抓民生也是抓发展。如今，冯小平谋划着在继续搞基础建设的同时，逐步吸引外出务工村民回家，“首先是吸引60岁以上在外的老人回村养老，因为村里有他们的窑洞，有新修建的日间照料中心，有文化活动场所，有卫生医疗室，有清新的空气和绿色无公害的饭菜……”

谋篇 寄望故土焕发新生

调整产业结构，拓宽增收渠道，是村庄发展的源头活水，也是事关乡村振兴的长久之计。

“村看村、户看户、群众看干部”。为了拓宽群众增收渠道、提高生产生活水平，冯小平和村“两委”班子、驻村工作队集思广益，积极探索了“党建带发展、发展促扶贫”的新路径，结合村情民意制定了脱贫计划和巩固提升计划，鼓励党员干部积极参与村内产业发展。他们在村里开发种植新品种“赤焰南瓜”，并由党员干部带头种植，仅此一项带动10户农户，户均增收4000余元;不断扩大养殖业规模，通过提高圈舍标准、购置机械设备、聘用固定兽医加强定期防疫等技术指导、划定自牧区域种植草料、建立“一牛一档”管理机制等，带动农户16户，每户每年收入不少于3000元。

乾坤湾村，因毗邻乾坤湾而得名。依托这一区位优势，冯小平带领村民借势黄河流域生态保护和高质量发展，充分挖掘乾坤湾旅游资源，建设了12亩沙地摩托跑道，购买了4辆沙地摩托和3辆卡丁车，建成了黄河沙地摩托游乐场，并将68户村民104孔窑洞升级改造为农家乐。2018年，乾坤湾村实现了整村脱贫，2020年村集体收入达70万余元。正是在冯小平和驻村工作队的不懈努力下，村党支部真正成为引领乾坤湾村脱贫攻坚的“主心骨”，党员干部成为村民增收致富的“领路人”，实现了村集体经济和农民收入“双增”目标。

谈及未来发展，冯小平说，现在正处于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接阶段，乾坤湾村将围绕脱贫成果抓党建，抓好党建促乡村振兴，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在整治村容村貌、户容户貌，持续改善人居环境的同时，抓强支柱产业，以马家湾农产品加工厂为载体，做大做强红枣加工、肉牛养殖、光伏发电等支柱产业，以产业振兴促进全面乡村振兴。

乾坤湾村，这个黄河岸畔的山村如今确定了以乾坤湾景区为支点，辐射所辖马家湾、前冯家腰、石家湾、于家咀四个自然村，充分发挥区位优势，深度挖掘乾坤湾旅游资源，积极融入黄河旅游板块的旅游发展思路。展望未来，冯小平热切期待着，继续努力着。