石楼县裴沟村：行政村合并“融村又融心”

行政村合并工作，是打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，破解村多村小带来的行政成本高、效率不高、制约乡村发展等问题的一项重大决策。

新村合并如何做到村融又心融，谱写好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新篇章？石楼县裴沟乡裴沟村因地制宜、因村施策，探索出了一条行政村合并调整后的融合发展之路。

初冬时节，寒意渐浓。行走在石楼县裴沟乡裴沟村， 放眼望去，村庄道路干净整洁，沿街的门面房刷上了统一的“新妆”，房前屋后敞亮洁净，村民脸上挂满笑容。

乡村振兴，党建是基石。新组建的裴沟村共有849户，耕地9396.16公顷，林地2486.5公顷，下辖刘家洼村、穆家洼村、枣社科村、南岭上村、裴沟村、乔子头村、杨家岭村等7个自然村。2021年，行政村整合后，“三资”如何管理？累积的矛盾纠纷如何清零？如何改变旧村面貌，优势互补实现强村富民梦想？成了摆在村两委面前急需解决的一系列难题。

为了消除村民心中疑虑，村两委干部挨家挨户上门宣传解释有关政策。村党支部书记李卫平说，“行政村合并绝不是简单地改个村名、换个公章的形式，它的目的是资源优化、产业聚拢，让老百姓过上好日子。”

如果思想上不转变，行政村合并就会成为貌合神离的“假夫妻”。在行政村合并的磨合阶段，村党支部想方设法推进行政村撤并融合步伐，采取“融在一起、学在一起、想在一起、干在一起”的办法，将新成立的裴沟村办的红红火火。

融在一起，就是合并村委后，支部书记就把各村的党员干部的办公和活动地点统一集中到原裴沟村委会，合理布局办公用房，合理安排，有序开展各项工作，从形式上、人员安置上，把人聚在一起、融在一起。

学在一起，党支部书记通过“三晋先锋”“学习强国”平台、微信群等，采取集中学习、送学上门、微信群组线上打卡开会，经常把86名党员集中在一起进行政治学习、政策学习，让大家共同学习、共同进步、共同提高。

想在一起，不管是穆家洼的事还是刘家洼的事，大家坐在一起，一起商量一起研究，把原来的一个村的事，变成现在大家庭的事，有效提高了干部群众的家庭感、荣誉感和参与度。

干在一起，村“两委”议定的事，不管是日常工作，还是重大项目，不管是项目建设、还是疫情防控，所有党员干部不讲条件、不说待遇，全员上阵、共同参与，树立了裴沟村党员干部的良好面貌，树立了新裴沟村的全新形象。

“现在岗位整合后职责更清晰了我们的工作积极性和热情也更高了，在这个小岗位上也能发挥大能量。”村支部副书记冉红鸿说。

乡村宜居宜业，完善基础设施是关键。“三个村合并到一起，家大业也大，管的事多了，责任也大，担子也重。天天脑子里想的就是融合后的产业发展和村里的出路，让村民过上更好的生活是村干部义不容辞的责任。”村党支部书记李卫平表示。

行政村规模调整后，“两委”干部对村情民意、交通优势、自然资源等进行全面的统计分析，并围绕有什么优势、存在什么缺点、怎么干、将遇到什么困难开展大讨论。经过几轮会议商定，将维修田间路和改造旧村道路摆上了议事日程，走访调研、政策讲解、沟通协调……一项项工作稳步推进，目前已在进行道路硬化已在收尾阶段。

情系民心，为幸福生活加码。“现在，办事真是方便，像办理低保、医保啥的小事不用出村，在便民服务中心就能办妥。”说起便民服务中心，村民穆文奎交口称赞。

据了解，为方便行动不便的群众办事，裴沟村专门成立由村两委干部担任“便民服务代办员”，村民只需一个电话或一句委托，代办员就全程代替“跑腿”。代办员在提供便民服务的同时，也会顺便去解决一些实际困难。谁家的粮食卖不出去，谁家的孤寡老人有个头疼脑热，代办员都会想方设法的去解决问题。

刘家洼村民刘瑞平，因夫妻双方未办理结婚证，无法给孩子办理出生证及上户，孩子今年下半年到了上学的年龄，面临无法入学的问题。经与派出所、妇幼站联系，需进行亲子鉴定才能办理。村两委积极与交口县做亲子鉴定的部门联系，为刘瑞平家做了亲子鉴定，在开学的前2天，办理了出生证、上了户，让孩子顺利入了学。

中午12时，该村的日间照料中心饭香四溢，几十名老人正排队就餐。熬荤菜、炸油条……端着饭菜，老人们围坐一桌，东家长李家短，边吃边聊，一幅其乐融融的景象。

行政村未合并前，刘家洼、穆家洼村因条件有限，一直没有日间照料中心。行政村合并后，资源共享优势日益凸显。“以前看到永由村的老人们有食堂可以吃饭，还能凑在一起聊天打扑克，咱们村的老人们很是羡慕，我们村两委就商量着也设一个日间照料中心，让上了年纪的独居老人们能吃上了现成的热菜热饭。”李卫平说，同坐一张桌，同吃一锅菜，这简简单单的一顿饭拉近了村民们的距离，也增进了邻里之间的感情。

值得一提的是，疫情期间，该村党员充分发挥先锋模范作用，轮流坚守卡点、开展防疫宣传、实行“红色代办”、排查来（返）石人员，切实织牢织密疫情防控防护网，营造全员发动、全民参与的浓厚氛围。

合民意，通民心，合并后的新行政村才会爆发新活力，展现新面貌。裴沟村通过党建引领，将村民们的力量聚合起来、人心聚合起来，组合成了一个能人带动、抱团取暖的“大家庭”，走出一条党员示范引领推进新村融合的党建工作新路子。