柳林县积极探索全链条培养机制 助力大学生村官茁壮成长

乡村要振兴，人才要先行。柳林县通过“五有、四亮、两力、五带”，探索建立到村（社区）工作大学生“经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”的全链条培养机制，鼓励他们在农村基层一线，干事创业、积累经验、尽快成长，助力“乡村振兴万人计划”取得实效，早日成长为推进乡村振兴的一支生力军。

做到“五有”，绘就培育管理“路线图”。

有管理办法。立足“管得住、管长远”目标，根据省、市相关精神，成立乡村振兴万人计划工作专班，制定《柳林县招聘到村（社区）工作大学生村干部管理办法（试行）》。有设岗定责。结合身份特点，是党员的担任村党组织书记助理，非党员的担任村委主任助理，并全部兼任村级报账员和村“两委”办公室主任。同时，结合县乡重点任务，灵活设置了乡村振兴、疫情防控、信访维稳、集体经济、环境治理、安全生产等6大类岗位和履行五个方面职责。一是宣传落实党的政策，发挥方针政策“宣传员”作用；二是加强基层组织建设，发挥基层党建“组织员”作用；三是助推特色产业发展，发挥乡村振兴“服务员”作用；四是联系服务党员群众，发挥党员群众“联络员”作用；五是参与村务日常管理，发挥村级事务“管理员”作用，着力培养成多面手。有导师帮带。帮带上以老带新传真经。有教育培养。各乡镇打造“第一课程”亮“两线”。建立“党委书记亲自讲，组织委员定期讲，纪检书记重点讲”的“第一课程”制度，着力强化经常性政治教育和纪律教育，引导年轻干部对党忠诚守规矩，牢记使命守初心，切实筑牢思想防线、严守纪律底线，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时，还通过常态化“集中培训＋观摩实训”提升到村工作大学生履职能力。有成长档案。设立到村工作大学生档案专柜，将大学生村官基本信息、任职台账、考核情况及工作照片、文字信息等内容由专人收集、整理归档并每月更新，形成到村工作大学生管理和个人成长“双档案”。

聚焦“四亮”，打好村官队伍“形象牌”。

亮风采，畅谈基层工作感悟。积极组织到村工作大学生拍摄视频，围绕“亮形象、展风采”“喜迎二十大，我来说变化”“诗歌朗诵”等主题，谈感悟、说体会、话未来，充分展现新时代青年干部奋发向上的精神面貌。

亮身份，积极参与村级事务。各村通过班子会议、党员大会、村民代表大会等途径介绍本村到村工作大学生，亮明“村官”身份。担任村办主任、报账员。具体就是做好“三务三办”工作，完成上级交办的各项具体任务，锻炼到村工作大学生扎根基层、挥洒汗水。

亮特长，结合工作发挥优势。根据到村工作大学生所学专业及兴趣爱好，深挖个人特长，并充分引导其在视频制作、活动主持、组织活动、讲解宣传、美篇设计、文稿撰写、乡村旅游、电脑技术等工作和活动中发挥优势，既提高各项工作水平，也让到村工作大学生学有所长、长有所用，充分展示到村工作大学生们积极向上、奋勇争先的精神风貌。

亮实绩，年度述职交流比拼。召开到村工作大学生年度述职交流会，结合岗位工作，把握重点，突出亮点，客观总结工作成绩，同时分析存在问题，阐述努力方向。各分管领导就帮带大学生村官年度工作进行逐一点评。通过交流，展示帮带效果和成长风采，营造了对标先进、比学赶超浓厚氛围。

强化“两力”，唱响素质提升“进行曲”。

提高做好“三务”的能力。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，围绕基层党建、农村“三资”管理、壮大集体经济等方面，组织到村工作大学生“全覆盖”专题培训。

提高做优“三办”的能力。“三办”是具体落实“三务”的载体。在“办文”上，让到村工作大学生在岗位练兵中吃透上情、了解下情、掌握民情，通过规范性文件做好上传下达平行工作。一方面采取“定主题不定形式”的方式，要求到村工作大学生村官定期报送工作信息，同时结合时政和全县大事，撰写专题信息、网评文章；另一方面，模拟起草讲话稿、汇报材料等文稿，不断提高他们的文字综合能力。在“办会”上，从看着做到放手干，提高实战能力，从细节处把控，明确会议主题、会议流程、参会人员、会议材料、会场布置等要素，确保做到滴水不漏。在“办事”上，结合村情实际，明确了每名到村工作大学生在村职责，通过参与到基层党建、网格化管理、综合行政执法管理、便民服务大厅、人居环境整治等重点中心工作，全面提升大学生村官基层综合实战能力。积极提供锻炼平台，开展“党的二十大精神宣讲进农村”活动，以到村工作大学生讲党课等形式，将党的二十大精神传达到基层。同时，充分利用观摩讲解，组织到村工作大学生担任讲解员，在别样的体验中锻炼能力。还安排到村工作大学生在“入户走访察民意”活动中，充当百姓心声的收集员；在低保复审工作中，充当群众生活的调研员，提高了到村工作大学生与群众沟通和处理矛盾的能力。

实现“五带”，激活乡村振兴“能量源”。

结合《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，为帮助到村工作大学生迅速了解基层、适应基层、作用发挥在基层，以到村工作大学生为主要力量，组织开展了“乡村振兴村情调研”活动，围绕所在村的组织建设、产业发展、基础设施等各项情况开展调研，为各村发展方向建言献策。

农村主干带着探索。各村主干与到村工作大学生进行一次深入探讨，整体介绍本村“一二三”产业发展现状，初步交流本村发展可利用的资源及自己的想法。

包村干部带着调研。每村确定一名了解村情的包村干部，与到村工作大学生一起入村开展调研，在村内农田、河道、树林进行实地调研；在本村企业、种植园、养殖场等产业基地进行现场观摩；与老党员、老干部开展座谈，形成村情调研表和调研报告。

包村片长带着思考。包村片长基于自己对各村的了解和对产业发展的认识，引导到村工作大学生根据调研结果挖掘本村可行性较高的产业发展项目，同时指导到村工作大学生围绕项目进行政策查询、相关典型经验学习、产品思路拓展等，并初步撰写项目方案。

分管领导带着分析。各分管领导带领到村工作大学生对每个项目涉及的土地、水利、气象、环保、交通等重点要素进行可行性分析，并适当提出修改意见。

主要领导带着研讨。党委书记和镇长亲自牵头并参与项目研讨会，现场听取到村工作大学生汇报村情调研、发展思路，项目跟进等情况，对其工作思路和项目建设进行“把脉问诊”，以村情定方向、以方向谋发展、以发展立项目。

截至目前，全县共举办2次外出观摩，15场座谈交流会，3场进展交流会，初步成果项目涵盖新型特色农业、养殖业、文旅产业、电商直播等各个领域，并提出了初步发展思路。