兴县全方位优化营商环境成效显著

今年以来，兴县深入贯彻落实中央及省、市有关优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”改革，不断激发市场主体活力，营商环境得到全面持续优化，为全方位推动高质量发展增添新动力、注入新活力。

一是坚持加强组织领导，强化顶层设计。兴县县委、县政府坚持把优化营商环境作为一项重大政治任务来抓，作为“十四五”开局之年的一件大事要事推进。县委政府主要领导亲自谋划、亲自组织、精心推进全县优化营商环境工作；制定出台《“1＋10”优化营商环境总体方案》《兴县深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案》《企业开办“1110”实施方案》等文件，明确目标任务、工作举措，压实工作责任，强化部门联动，形成工作合力。

二是坚持深化“放管服”改革，创优政务服务环境；做到持续推进“一枚印章管审批”改革，按照应划尽划原则，划转行政审批事项318项，划转率81％，超额完成省、市下达划转77％任务，完成行政事项审批5194件。做到深入推进“证照分离”改革，成立 “多证合一”“证照分离”改革领导小组，印发《全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，建立工作例会制度和联络员工作制度。通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，确保所有涉企经营许可事项改革稳步推进，保证清单之外企业取得营业执照即可自主开展经营，切实解决企业“准入不准营”顽疾。1－10月，审批改备案414件，实行告知承诺304件，优化审批服务124件。做到加快推进政务服务“全程网办”，积极推行“网上办”“预约办”“掌上办”“邮寄办”等“不见面”服务模式，再造服务流程，全力提升网上政务服务水平。政务中心驻厅18个窗口单位，涉及16个部门公共服务事项262项，其中可线上办理192项，网办率达到73％。做到稳步推进“互联网＋监管”，通过省“互联网＋监管”系统共认领监管事项1067项，认领率100％，录入监管行为16562项，监管对象录入8843条，执法人员入库121个，“双随机、一公开”录入数据101条。做到扎实推进“一条热线管便民”，建强用好县级二级工作站和96个部门、乡镇、企事业单位三级工作站；截至目前，共受理“12345”政务服务热线工单12763件，办结12070件，正在办理405件，办结率94.57％。全力推进“好差评”全覆盖；截至目前，政务大厅办理事项评价27036次，好评率98％。

三是坚持问题导向，对标对表全省全市先进地区整改提升。对所设考核指标逐项分析研判，认真查摆问题，深挖问题根源，明确整改措施，扎实推进提升。开办企业，制定出台《企业开办“1110”实施方案》，通过竞争性谈判，原来高价刻章降为现在每套75元，与其它县市相比价格最低；确定中国银行兴县支行作为政银合作单位进驻大厅，免费为新开办企业刻制公章一套，整合“企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、社保开户登记、住房公积金缴存登记、对公账户设立”等6个环节为1个环节、0成本，为971户公司、个体户减免印章刻制费用72825元。建筑许可办理，确定社会投资简易低风险小型项目清单，将审批环节由21个精简为5个，审批时限由原来的97个工作日压缩为11个工作日以内。电力获得，全面推进小微企业零投资、零审批、零上门和省力、省时、省钱等“三零”“三省”服务，将小微企业办电压缩到2个环节、20个工作日，实现城区160千瓦以下、农村100千瓦以下的小微企业“零投资”；充分利用微信、电视台、信息公开平台等媒介及时发布停电信息，减少停电给用户带来的不便；加强“线上办电”业务推广运用，利用走访客户、微信宣传等方式让客户熟悉“线上办电”流程及业务，进一步提高手机APP业务受理量，同时减少客户报装受理手续重复签字环节。自来水报装手续压减至2个环节，将勘察、设计、施工合并为1个环节，将申请、交费合并为1个环节；除包含设计、施工特殊情况外，所有报装改装办理在3天内完成，不收取咨询费、工本费、手续费等任何费用；开通“兴县供水服务中心”微信公众号，实现了微信缴费、网上报装、故障报修手机客户端服务。用气方面，用气报装环节线下缩减为2个，办理时间缩短为5天，0成本；推动供气单位“兴县华盛燃气公司”微信公众号正常运行，开通网上报装服务，用户可通过微信、支付宝缴纳燃气费。其他登记财产、获得信贷、执行合同、政务服务、市场监管、包容普惠创新等惠民利民便民服务积极到位，全县营商环境整体水平有了新的明显提高。

四是坚持以党风廉政建设为统领，切实强化干部职工廉洁从政意识。县行政审批局通过制定廉政建设方案、成立党风廉政建设领导小组，确保任务明确，责任到人；通过加强宣传教育，提高干部职工廉洁责任意识，充分利用每周三学习例会，通过学习市县廉政方面文件，营造自我约束氛围；通过规章制度落实，强化权力运行制约和监督机制，建立考勤考核、服务承诺、首问负责制等工作制度，做到以制度管人管事，实现管理制度化、规范化，努力打造一支素质高、业务精、能力强、服务优的行政审批干部队伍，受到县内县外群众普遍好评。