紧握大棚“金钥匙” 开启乡村“致富门”

——天镇县现代设施农业高质量发展综述

初秋的天镇县，天高云淡，风清气爽。在这满载丰收喜悦的季节里，这个边塞小城的设施农业正焕发着勃勃生机：道路旁，一栋栋高标准日光温室集中连片，经济效益凸显；专业市场内，一箱箱色泽艳丽的彩椒、西红柿等搭上专车运往全国各地，走上百姓餐桌；日光温室项目建设工地上，打夯声、机器轰鸣声交织在一起，一派繁忙景象……

“我们现在看到的是玻璃温室大棚施工现场，计划建设13个，每个占地约10亩，作为研学、观光、采摘基地和特优蔬菜种苗培育基地。目前在建的是5个，基础主体已全部完成，正在进行立柱和骨架安装，预计今年底前完成全部13个玻璃温棚建设和200个生产棚建设，年底部分大棚就能投入生产。”在天镇县现代高科技农业科技产业示范园项目建设现场，项目负责人张宝林一边向记者介绍着项目进展情况，一边督促加快施工进度，力争早投产、早见效、早受益。

张宝林告诉记者，这个项目是大同市借助“寿光模式”规划建设的首个农业产业一体化示范园区，规划投资25．8亿元，占地5710亩，其中包括5000亩的国家级高科技现代农业产业园、360亩的现代农产品物流园和350亩的玻璃温室大棚及特优蔬菜种苗培育大棚。项目由山东铭宸集团组织实施，建成后将成为华北地区重要的蔬菜集散中心、“一带一路”进出口集聚地，对推进天镇县乃至全市农业高质量发展将发挥重要的示范引领和辐射带动效应。

“大集团大项目引领，这是我们发展设施农业的又一种新模式，也是提升全县设施农业整体规模、档次、标准和效益的重要模式。经过多年的扶持发展，全县已经形成农户自主经营、合作社承包经营、公司带动经营、集体转租经营4种模式。目前全县设施农业面积达到3．3万亩，预计全年产量可达18万吨以上，总产值7亿元以上。”说起全县的设施农业，天镇县农业农村局局长田利平如数家珍，掌握的数据十分详细。

天镇县大气、土壤、水文质量优良，发展绿色、有机农产品条件得天独厚，是国家级无公害蔬菜基地县、北京市无公害蔬菜供应场地挂钩县。近年来，天镇县聚焦打造京津冀都市圈特优农产品供给基地，坚持用集约化、规模化、机械化、绿色化、智能化理念推动现代设施农业发展，强化“政策、基础、保险、服务”全要素保障，突出“农户、合作社、企业”全模式发展，蹚出了一条“精准扶持、模式多元、龙头带动、农民增收”的新路子，有力推动县域经济高质量发展。

清晨5时30分，天镇县玉泉镇上吾其村村民王大姐就带着小板凳和同村的几个姐妹出发了，大家边走边议论着今天你在几号棚、她在几号棚采摘……“我已经在大棚采摘3个月了，每天上午干4个小时，下午干4个小时，现在已经挣了1万多元啦。”王大姐激动地说。

“从6月初进入采摘期，我们村每天投入的劳力有四五千人，主要是采摘、分拣、包装、拉运等，一直要持续到10月底，全村每年可实现劳务性工资增收1．3亿元。”上吾其村党支部书记高顺利告诉记者，目前全村有大棚10120栋，配套建成蔬菜分拣收购点36个、恒温预冷库12座，种植的各类尖椒、彩椒、太空椒、西红柿、茄子等蔬菜全部销往北京、上海、深圳、广州、郑州等大中城市，旺季日均销售蔬菜1000吨左右，蔬菜年产值预计可达2．6亿元。

在玉泉镇闫家园村高标准农业设施蔬菜示范园区内，32栋日光温室大棚整齐排列，棚内的玛索彩椒、草莓西红柿长势喜人。据园区负责人罗存林介绍，这是今年投资1300万元新建的第八代双坡面日光温室大棚，每栋大棚占地5亩，配套了恒温冷库、灌溉机井和水肥一体化膜下滴灌系统，和普通冷棚相比，可以早入苗1个月，多采摘一个月，这个时间差就是增收的空间。

“这是我们今年实施的重点农业产业建设项目，引进山东寿光技术团队种植经营，实现科学化管理、无公害种植、市场化营销，旨在带动全镇设施蔬菜产业上规模、上效益、上档次、上水平。”玉泉镇党委书记王生辉对记者说，“目前全镇共有设施蔬菜大棚2．2万余栋，可实现产值约5亿元，带动1．5万名农村劳动力就地就近就业，可实现劳务增收2．6亿元。”

《天镇县设施蔬菜产业高质量发展实施意见》《天镇县2022—2023年设施蔬菜产业高质量发展实施意见》《关于加快现代设施农业高质量发展推动乡村振兴的实施意见》《全县现代设施农业产业园建设规划》……随着一系列政策措施和规划的相继实施，县委、县政府对设施农业的扶持和投入力度持续加大。

“我们对新建和改造提升设施蔬菜大棚给予资金奖补，每新建一亩全钢架塑料大棚奖补3000元、温棚奖补3万元，改造提升1亩老旧温棚奖补2万元。”田利平表示，在财政奖补资金“四两拨千斤”的杠杆作用下，两年来全县多渠道整合资金8300万元，撬动社会资本投入1．6亿元，修缮改造蔬菜大棚8000亩，新发展设施大棚1万亩。

秧好一半禾，苗好七分收。育苗是蔬菜产业规模化发展的关键环节。走进天镇县京利农业科技发展有限公司育苗基地温室大棚，一株株大白菜、西红柿、芹菜、尖椒等种苗整整齐齐、青翠欲滴，工人们有条不紊地进行剪苗、定苗、浇水等育苗工作。“这几天平均每天要发2车种苗到河北、北京、内蒙古等地，我们公司现有4个育苗基地，年育苗能力5000万株，覆盖全县蔬菜种植面积1万亩，仅此一项年收入3000多万元。”公司负责人聂慧说，公司还发展600亩设施大棚种植圣女果，产品直供华联、物美、永辉、乐家等超市。

记者在采访中了解到，目前该县有蔬菜育苗主体4家，育苗基地14万平方米，育苗品种达到52种，年育苗7000万株左右，可满足全县4．1万亩蔬菜1亿株用苗量的70％。今年6月，天镇县被认定为第一批省级蔬菜良种繁育基地。

高水平规划引领高质量发展。该县编制的《全县现代设施农业产业园建设规划》提出，着力打造以玉泉镇、卅里铺乡、谷前堡镇3个乡镇38个村庄为主的18万亩设施蔬菜产业园，并在交通路网、供电、供水、排洪、仓储保鲜、蔬菜批发交易等6个方面完善基础设施配套。去年以来，全县累计投资3500多万元，修整各类运输通道、田间小路52公里，建成产地冷库10万立方米，实施园区排水工程35公里，建成中型交易市场2个，为现代设施蔬菜产业高质量发展提供了基础保障。

在“强硬件”的同时，该县还在提升软实力上下功夫：成立天镇县设施蔬菜产业协会，在用工服务、技术共享、市场信息发布上提供保障；金融机构驻村设点，为设施农业发展提供信贷服务，去年以来累计投放贷款资金1176笔、1．02亿元；积极协调3家保险公司，采取每栋大棚财政补贴200元、农户自筹100元的投保方式，对大棚钢架、塑料膜进行承保理赔，每亩承保金额6000元，在玉泉镇、卅里铺乡等6个乡镇18个村承保16750亩大棚，保险金额达1．005亿元，实现“全周期”保险护航，为设施农业持续健康发展撑起了“保护伞”。

发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。据悉，今年1－8月份，全县新建改造大棚项目固定资产投资完成2．53亿元，占全县一产固定资产投资的51．2％，占全县各类固定资产投资的12．8％；带动全县2．2万余人到设施农业园区务工，获得工资性收入5亿元，人均增收2．5万元。

扬帆起航再出发，砥砺奋进新征程。站在新的历史起点，天镇县委、县政府正在加快构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的设施农业发展新格局，进一步强化产业联盟，优化品牌营销，创新联合发展，实现设施农业强链升级、延链增值，走出一条富有天镇特色的设施农业高质量发展道路，向着赋能乡村振兴和农业农村现代化的目标阔步前行。