全面创优营商环境 服务经济社会高质量发展

9月15日，市委宣传部举行大同市“迎接二十大 大同这十年”系列新闻发布会市行政审批服务管理局专场发布会。发布会上，市行政审批服务管理局有关负责同志介绍了近年来我市行政审批服务事业发展取得的成就，并回答记者提问。

近年来，市行政审批服务管理局围绕创优全市营商环境，扎实做好相关政务服务工作，各项指标均实现了一定的提升，全面开创了行政审批服务新局面，为全市经济社会高质量发展提供了良好的政务服务。近年来，市行政审批服务管理局不断深化“一枚印章管审批”改革，集中行使原审批部门269项审批事项，实现了41枚审批印章合一的效果，原审批部门“行政审批专用章”等各类印章统一由市政府收缴。同时，探索推进“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”政务新服务，共办理各类审批服务事项14万件。创优“三无三可”营商环境，开展“清理隐性壁垒规范审批事项优化营商环境”专项行动，清理作废近十年来出台的、与当前优化营商环境要求不适宜的相关文件200余份，对227项权责事项予以调整，最大限度减环节、减材料、减时限、减费用，累计压缩360个工作日，压减审批时限、申请材料、环节达50％；梳理权责清单，对45家职能部门的3860项行政职权事项进行了梳理，制定并公布了我市市直部门权责清单并实施动态管理；优化审批流程，按照新的审批事项清单重新梳理六类工程建设项目审批流程图，有效降低了制度性交易成本；强化机制保障，出台了《大同市以数字政府建设为牵引进一步优化营商环境行动计划》等一系列文件，2020年我市首次参加国家营商环境评价，排名全省第二。统筹推进市场主体倍增工程，结合常态化开展“微笑大同”行动，全力推进市场主体倍增工程，建立了清单管理、定期调度、工作通报、督办考核、责任追究和考核激励等“六项工作机制”，紧盯市场主体倍增目标，全程跟踪督办、检点督促、倒逼落实。完善要素保障措施，积极纾困解难，构建了全市市场主体倍增“1＋1＋8＋1”政策体系，出台了《关于实施市场主体倍增工作的意见》等措施，参照《省2022年市场主体倍增政策落实任务清单》等措施，印发了《大同市2022年市场主体倍增政策落实任务清单》和《大同市2022年市场主体倍增要素服务保障落实任务清单》。推进企业投资项目承诺制改革，出台了《“承诺制＋标准地＋全代办”改革方案》等文件，承诺制改革实施以来办理承诺事项752件、完成领办代办工程建设项目95个。加快政务服务平台建设方面，制定印发了《大同市加快数字政府建设实施方案》，推进政务信息系统整合；完成事项标准化及证照梳理、电子证照、电子印章、场景构建等基础建设，形成网上服务与实体大厅、线上与线下功能互补的政务服务新模式，推动政务服务“一网通办”“全程网办”“最多跑一次”。推进“互联网＋政务服务”，目前我市政务服务一体化平台已横向对接了我市政务信息交换共享平台、信用大同平台，纵向对接了省政务服务动态事项管理、电子证照等多个系统，实现了网上身份注册、多渠道身份核验，“一次注册，全网通行”“一次认证、全网通办”等办事场景。积极推进“一网通办”，建立健全了网上审批系统，形成线上线下功能互补、合一通办的政务服务模式；初步建成了联通省级，覆盖市、县、乡、村五级的一体化政务服务平台；完成了一体化在线政务服务平台、投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统三网融合。

站在新的历史起点，市行政审批服务管理局将紧紧围绕全方位推动高质量发展目标要求，全力创优营商环境，扎实做好相关政务服务工作，为全市经济社会发展提供更加优质的营商环境和更高水准的行政审批服务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。