省水利厅持续推进水库移民后期扶持百日监管工作

　　本站讯 全省2021年度“治水监管百日行动”启动以来，省水利厅水库移民处紧密结合当前移民工作实际，积极采取“百日监管”与监督检查同步开展的方式，扎实推进百日监管与监督检查两项工作的同频共振和整体推进，扎实“五个步骤”、注重“四个结合”、把握“三个环节”，不断取得了百日监管的阶段成果。

　　扎实“五个步骤”

　　在全面开展 “百日监管行动”中，以扎实“五个步骤”为切入点和着力点，保证水库移民百日监管行动的扎实有效。一是确定好监管对象。省级抽取移民后扶人口千人以上的天镇等14个县（市、区）为省级监管对象；市级负责抽取一个有移民后期扶持工作任务县（市、区）开展监管工作；县级移民管理机构开展全面自查，其它未被抽取的有移民后扶任务的县，各市具体安排布置开展监管工作。二是检查好监管事项。以省市县三级明确的2大类34项监管事项为基本内容，7月中下旬三级共派出检查组32个、达99人次。开展了系统的督促指导和全面检查，做到了对监管事项的全覆盖和无死角。三是指导好存在问题。检查中，对实施项目所发现的问题都进行了分门别类、依类归纳，并分析发生问题的原因和解决的办法。四是安排好整改工作。在整个监管过程中，坚持现场改、限时改、彻底改，做到整改先行和边整边改。五是反馈好监管成效。主要采取了“现场检查记录卡”、阶段成果文字材料反馈形式，县级向市级反馈、市本级并汇总县级向省级职能处室反馈，省移民处向省厅百日监管领导小组办公室反馈，达到了层层有任务、事事有人担、件件有落实。

　　注重“四个结合”

　　一是省级监管与市县监管相结合。省级监管14个县（市、区），市级抽取监管11个县，县级有移民后扶任务的移民管理机构开展全面自查，进而省市县百日监管一同进行、同步开展。二是百日监管与监督检查相结合。全省百日监管行动展开后，采取“百日监管”与监督检查相结合的方法，对省级确定的14个县，既开展百日监管，又进行监督检查。三是全面检查与突出重点相结合。针对有移民后期扶持任务县级移民管理机构普遍开展全面自查。特别是对重点县区、重大项目、重要工作纳入了百日监管范围，做到了突出重点与全面兼顾相结合，形成了百日监管相互促进、各有侧重的监管格局。四是现场整改与限期整改相结合，保证了整改工作落地见效和整改到位。

　　把握“三个环节”

　　针对水库移民工作任务性质特点，着重把握“三个环节”，进一步夯实监管工作基础，为实现百日监管取得实效创造了条件。一是把握规范管理项目实施环节。指导项目实施村严格按照项目建设的规程规范，以及国家和省市有关移民项目实施的制度和办法，认真落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和建设监理制，组织开展项目实施，以保证项目建设的合法合规和合情合理。对所检查的县督促做好项目验收及移交工作，对项目资料及时进行收集整理并逐卷归档，提高了移民项目档案管理的规范完整、方便查阅和有效利用。二是把握加快项目实施进度环节。检查中，督促项目实施主体并协调项目参建单位，加快项目实施进度，缩短建设工期，加紧资金支付，保证项目早日建成使用和移民群众普遍受益。三是把握移民参与项目建设环节。针对移民项目种类繁多、敏感性和政策性强的特点，都广泛征求移民意愿，组织项目公示，全面调动移民群众参与项目建设的积极性，充分保障移民或村民的知情权、参与权和监督权。