区司法局：全链条发力优化法治化营商环境构筑万柏林高质量发展最大“引力场”

区司法局深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻省委建设“三无”“三可”营商环境战略部署，围绕经济发展中心大局，找准司法行政服务结合点，确立“打造高质量法治服务、服务经济高质量发展”工作思路，把优化营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的“先手棋”，以法治服务提振市场信心，让法治成为营商环境最硬内核。

一、以高水平制度供给夯实入企服务基石

坚持问题导向，把工作着力点放在最突出的矛盾和问题上，结合《万柏林区政法机关“树理念强作风优服务重保障全力打造法治化营商环境专项行动”2023年行动计划实施方案》，对标细化助商举措，出台区司法局2023年专项行动工作计划。从培塑重商爱企理念，完善亲商帮企机制，营造安商护企环境等方面入手，巧用“加减乘除”法则，提出四大专项行动，细化十一项创新举措，以表格化任务清单、清单式责任分工，力求涉企执法监督、服务能力明显提升、涉企复议案件办理质量效率明显提升、涉企法律服务水平明显提升、企业满意度明显提升。

二、以高水平法律服务保障企业健康发展

以公共法律服务三大平台建设为统揽，践行便民利民宗旨，全面实现公共法律服务助企惠商普及化、一体化、精准化目标，多元参与、便捷高效、普惠均等的“15分钟公共法律服务圈”基本建成。一方面，联合区工商联制定出台了《关于保障太原市万柏林区民营经济高质量发展法律服务工作机制的实施方案》，组织辖区30余家律师事务所730余名律师与265家民营企业建立服务合作关系、设立工作站点、完善服务机制，采取线上线下相结合的服务方式，为市场主体提供基础性法律顾问服务，引导企业合规发展，实现民营经济领域法律服务全覆盖。另一方面，有效整合律师、法律援助、公证咨询等法律服务资源，打造全区线上线下、业务联通的一体化公共法律服务平台。常态化开展“百所帮万企”“法治体检”活动，开通中小企业法律援助“绿色通道”，建立快速受理办案机制。充分利用“12348”法律服务平台，采取网上咨询、网上审查以及电话热线等方式开展法律咨询和法律援助，对确需到法律援助工作站的，开展预约式服务。截至目前，全区32家律所共78名律师深入全区186家民营企业，宣传普及经营活动常用法律法规，开展专题讲座帮助企业查找制度漏洞，避免经营风险，共计审核合同45件，查找法律风险点17个，提供法律建议257条，解答法律咨询197次。

三、以高水平涉企解纷创优和谐营商氛围

充分发挥区调解协会、各级人民调解委员会在服务保障法治化营商环境中的作用。聚焦提升服务质效，加强金融等重点领域法治保障，着力为金融行业量身定制法律服务产品，为金融业提供精细化法治服务。深入挖掘商会在化解民营经济领域纠纷的潜能，实现人民调解平台与商会调解平台同步对接、深度融合，强力推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设，助力商会调解工作与诉前调解有机衔接，建立法律规范与商业规则相结合、民间智慧与专业力量相结合的解纷模式，切实减少企业讼累。组织调解员学习民法典及相关法律、法规、政策和相关的管理规定，讨论案件焦点及调解要点，组织商会调解实操训练，重点开展民商事调解相关法律法规的学习，力求理论破壁，提炼出共性经验进行复制推广，实现商事调解工作从实践到理论，再从理论指导实践的螺旋式发展。

四、以高水平普法宣传彰显法治服务温度

聚焦氛围营造，树立普法创新的效果导向，实现普法内容与市场主体关切的法律问题“同频同步”，在实时普法、精准普法上下足功夫。一是将省委建设“三无”“三可”营商环境战略部署要求纳入全区普法依法治理工作要点，开展普法责任制履职评议，重点开展“法律进企业”“美好生活·民法典相伴”等专题普法活动，为优化营商环境营造浓厚法治氛围。二是落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，执法单位持续推进行政执法“三项制度”，强化行政执法活动监督，为优化营商环境提供法律服务和法治保障。三是开展社区（村）“两委”干部法治培训，加强民主法治示范村（社区）创建和动态管理，完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度，实施“法律明白人”培养工程，推动法治乡村建设和基层社会治理能力现代化建设。推动优化营商环境相关行业主管部门落实“一月一普法”工作任务，加强新媒体普法平台建设，加大经营主体普法和政策宣传力度，主动为企业纾困解难。

厚植法治沃土，赋能企业发展。下一步，区司法局将坚定不移贯彻新发展理念，主动靠前、及时跟进，让法治化营商环境成为高质量发展最大“引力场”，持续提升万柏林区法治核心竞争力，坚定不移以高水平司法行政工作护航经济社会高质量发展。