【代表聚焦】强力抓好营商环境建设

　　好的营商环境就是生产力和竞争力。政府工作报告提出，强力抓好营商环境建设，打造高质量发展重要支撑。按照市场化、法治化、国际化要求，打造“三无”“三可”营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。连日来，参加省十三届人大六次会议的代表们围绕创优营商环境这一主题，结合自身工作实际，畅谈心得体会，发表见解和意见。大家一致认同，山西要转型发展、争先崛起，必须把营商环境建设牢牢抓在手上，全域推进、全面协同、全员参与，全力打造投资兴业的热土，全力培厚干事创业的沃土。

　　充分释放便企利民红利 持续激发市场主体活力

　　营商环境是市场经济培育之土、市场主体活力之源，营商环境优不优，市场主体最有发言权。

　　省人大代表、山西美特好连锁超市股份有限公司董事长储德群表示：“政府工作报告在强力抓好营商环境建设方面的部署，充分体现了政府亲商安商的姿态。我每次翻看报告，都感到暖心、实在、提气。”

　　“企业长足发展，离不开各项便企利民红利的释放，得益于全省‘三无’‘三可’营商环境的持续打造。”储德群介绍说，近年来，美特好适应市场新格局、满足百姓新需要，不断探索转型跨越发展新路径，培育出“全球蛙”和“优鲜多歌”两个大型的市场主体。“全球蛙”专注于做线上线下融合的互联网数字化平台，成为我省唯一 一家入选商务部第二批“数字商务企业”榜单的企业；“优鲜多歌”是定位于农产品精深加工、冷热链配送的大型央厨工厂，不仅成长为“独角兽”企业，还吸引了其他省份前来招商。

　　在山西投资兴业，既有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，又有“一枚印章管审批”的便捷便利。储德群充满信心地说：“在安商亲商富商的大环境下，美特好要紧跟全省发展步伐，向北‘破题’，着力在太忻一体化经济区布局零售产业链，共同构建山西高质量发展零售生态圈。”

　　不断提升政务服务能力 加快打造一流创新生态

　　“近年来，山西营商环境持续优化改善。作为民营企业代表，我切身感受到政府对于营商环境的重视程度显著提高，政府职能转变步伐加快，推动民营经济取得长足发展。”省人大代表、山西华翔集团股份有限公司总裁王渊介绍道，2021年，华翔集团在一系列支持民营经济发展的政策引导下，努力克服新冠肺炎疫情与市场波动的不利影响，逆势而上，公司营业收入与利润都大幅提升，实现了公司自成立以来最大幅度增长。在智能家居产业园、工业装备科技园、新能源汽车产业园“三园”建设的选址和落地过程中，受益于临汾市委、市政府深化“承诺制+标准地+全代办”改革，项目得以快速推进，这极大地提振了公司持续转型升级、做大做强的信心。

　　优化创新创业环境是提升营商环境的重要内容。华翔聚力研发的3D增材打印等尖端项目，仅依靠企业力量难以实现，王渊建议，对于已认定的尖端产业，政府应给予真金白银的支持，助力企业全力投入，全力研发，加快形成优势尖端产业。

　　深入推进信用体系建设 营造诚实守信社会环境

　　政府工作报告提出，持续开展“清欠”工作，清理政府部门、国有企业对民营企业的逾期欠款，杜绝“新官不理旧账”。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加快推进我省信用立法，加强公共信用信息归集共享应用，完善守信激励和失信惩戒机制。

　　“持续开展‘清欠’工作，确保在规定时间内完成，可避免坏账旧账成为企业发展的负担和包袱，有效助推企业资金良性循环，促进企业高质量健康发展。”省人大代表、山西正和天元科贸集团股份有限公司董事长李鹤认为，深入推进社会信用体系建设，坚定了民营企业家干事创业的信心和决心，必将激发市场活力和社会创造力，为民营企业发展提供有力保障和坚强后盾。

　　在完善守信激励和失信惩戒机制方面，李鹤建议，要构建全方位政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信体系，在企业融资、缴纳税收、优惠助企时，明确正面加分清单和负面减分清单，并不断完善信用加分体系及减分体系，让诚实守信经营的企业能充分享受诚信红利，进而激励市场主体坚守诚信底线，践行诚信行动，共同描绘高质量发展新蓝图。

　　真心实意解决企业难题 构建亲清新型政商关系

　　政府工作报告提出，真心实意为企业解决问题，构建亲清新型政商关系，下力气解决历史遗留问题，让企业专心经营、放心创业。这彰显出我省进一步优化营商环境的决心，顺应了市场主体期待，赢得了广泛关注和点赞。

　　“作为一名民营企业家，我感到很温暖、很受鼓舞。各类企业特别是民营企业，在土地办理、政策兑现、手续办理、合同履约等方面，存在一些历史遗留问题。政府下大力气解决这些问题，可以解除企业的后顾之忧，让企业专心经营，放心创业。”省人大代表、山西欣荣懋农业有限公司总经理申晨芳认为，解决企业存在的问题，需要各级政府真正重视起来，建立一套高效完善的解决机制。建议由各级政府领导牵头，相关部门参与共同研究解决。一个企业可能面临不同类型的问题，要确定牵头责任单位及责任人，通过一个部门单位反映解决，避免企业多头跑。此外，出台相关政策，明确解决历史遗留问题的原则和办法，用最实用的方法推动问题解决，确保企业真正得到实惠。

　　良好的营商环境是企业家们干事创业的动力源泉。申晨芳表示，政府下大力气抓好营商环境建设，可以让企业开拓创新、奋力前行，我们对山西转型发展、争先崛起充满信心。（闫杰 曹婷婷 郭玉琴 高桦 李志江）