山西税务“集中处理中心”三级联动提升办税质效

　　日前正式运行的国家税务总局山西省税务局省市县三级税费服务集中处理中心，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”事项，打造“线上线下融合办理、前台后台集约运转、现场远程协同解决”的省市县（区）三级联动税费服务格局，全面提升基层一线办税服务质效，稳步提升纳税人缴费人获得感、满意度。

　　深化征管改革

　　便利办税缴费

　　针对全省税收工作中存在的12366纳税缴费服务热线接通率、咨询辅导工作质效、疑难问题处理机制等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题，省税务局对标中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，结合《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，印发了《关于建设省市县三级税费服务“集中处理中心”的实施方案（试行）》，着力解决纳税人缴费人快捷办税的多样化需求，全力推进办税缴费便利化改革。

　　据了解，今年以来，山西省税务局以纳税人缴费人为中心，深入推进智慧税务建设，这个“集中处理中心”实施方案是经过充分调研论证后由党委会议多次研究后拍板的。该局党委委员、总会计师杜飞彪介绍，集中处理中心实现了功能区的科学布局与升级扩容，用专区服务模式更好满足纳税人缴费人需求；在后台处理环节，不但实现了本级高效联动，还建立了省市县（区）三级联动机制，以更高标准实现税费服务承接保障有力运行。

　　据介绍，集中处理中心主要处理电子税务局和实体办税窗口前台推送的限时办结业务；受理纳税人缴费人电话热线、互动平台、电子税务局等较为疑难、复杂问题的答复并处理；处理实体办税窗口转办的需要多部门联办协商解决或需要上下级请示解决的复杂问题；集中处理因政策统一执行、征管系统数据修正等原因需要批量处理的业务。目前，省税务局和各市税务局在职能上实现实时远程监管，随时发现问题、随时研判解决，三级联动推动纳税服务受理快响应快办理、电话能问能办、审批集中联办、运维同步跟踪、人员优化节约，有效提升了一线办税服务质效。

　　据统计，4月6日全省集中处理中心运行以来，解决各类复杂“疑难杂症”事项156件次，从机制运行上解决了跨部门、跨岗位的业务流转难题。办理如缓缴税款、留抵退税等需要集中批量处理业务2349件次，办理时间压减了50%，办理效率提升了150%以上。

　　服务“硬举措”

　　赢得真满意

　　“2天内就清了税卡，公司业务能正常办啦，集中处理中心的效率太棒了！”阳泉市闻广达商贸有限公司的财务负责人周志红激动地说。

　　据了解，这个公司销售一笔货物先后错开增值税专用发票和红字发票，导致增值税发票税控系统无法清卡，影响发票购买与开具。阳泉市城区税务局集中处理中心接手此项“疑难杂症”后，经与省税务局、税务总局运维平台多方沟通，业务骨干们多次尝试、研究，终于帮企业清了卡。

　　截至目前，阳泉市6个县区级税务局和市税务局第二税务分局均成立了集中处理中心，全市共有专职人员27名，办理各项业务6181笔，解答涉税咨询8072次。

　　国家税务总局长治市税务局集中处理中心在长治市上党区税务局办税服务厅正式启动运行。他们坚持突出“群众非常满意”原则，通过“督诉一体”+“局长热线”，实现了从“害怕被监督”到“向监督要满意”的可喜转变。

　　记者在这里看到，集中处理中心设置了咨询投诉专窗，专人负责接受纳税人线上投诉，设置投诉台账，纪检部门同步跟进监督处理并第一时间回访纳税人。同时开通了“办不成事找局长”问办专线，公开局长、纪检组长电话，扎实为纳税人和缴费人办实事、解难题。

　　集中处理中心启动当日，8212366服务热线接到纳税人涉税咨询电话20个，提供“办审一体”服务12次、“问办一体”服务8次，集中处理疑点数据68条，为5户纳税人更正申报表。

　　4月份的征期，纳税人缴费人在体验办理流程后纷纷表示，长治市税务局集中处理中心的成立，为他们办了实事、解了难题，让大家体会到了“家”的温暖。

　　响应纳税人需求

　　高效解决“急难愁盼”问题

　　因为有税费服务“集中处理中心”及时响应，大唐山西能源营销有限公司264.94万元的退税款当天完成审核、隔天到账，公司财务部主管王学玲说：“前期受困于资金短缺，这笔退款真是太及时了！”

　　在国家税务总局小店区税务局办税服务厅集中处理中心，记者看到，集中处理中心有别于以往按业务种类简单分设的窗口，而是设置有智能导税、税预审专区、疑难业务专区等。

　　“导税预审专区3分钟实现‘简事快办’，电子办税专区专人辅导，教会纳税人缴费人网上办税，疑难业务专区让所有的‘急难愁盼’事项都有人管、限时办，后台支撑专区实现‘内转外不转’高效联动……”小店区税务局党委书记、局长李志军向记者介绍集中处理中心的设置。

　　据了解，县区级集中处理中心的突出特点就是“实体呈现，以回应需求锚定纳税人幸福感；专区服务，以更高标准增强纳税人信任感；智慧赋能，以全新模式丰富纳税人体验感”，以功能区的科学布局与升级扩容，实现税费服务承接保障有力运行。

　　省市县三级联动的税费服务集中处理中心在全省11个市税务局和山西综合改革示范区税务局及其118个县级税务局，以创新开放的姿态迅速推广，其高效集约为民办实事的事迹成为今年便民办税春风行动的一道亮丽风景线！（刘业飞 王跃峰 张劲松 郭强）