朔州经济开发区不断深化改革创新发展

搬材料、搞运输、拌水泥......炎天署月，走进朔州经济开发区起步区及外部连接道路PPP项目施工现场，工人们不畏高温酷暑，争分夺秒赶工期、抢进度，工地人头攒动，机声轰鸣，呈现出一派繁忙景象。近年来，朔州经济开发区始终保持一流的精神状态和一流的工作作风，进一步强化担当作为，坚持以“转型为纲、项目为王”为统领，持续培育经济发展新动能，着力增强开发区经济创新力和竞争力，努力以项目建设新成效拓展转型发展新局面。

着力培育现代工业体系

——狠抓招商引资。深入开展“双增双提”全员大招商活动，实行“3+5+N”的模式，健全招商引资奖惩机制，推动部门联动、全民招商。今年1-6月份在谈项目37个，总投资103亿元。签约项目15个，总投资34.7亿元。其中，开工项目8个，总投资8亿元，开工率53.3%。

——着力打造先进制造产业集群。开发区坚持一手抓传统产业升级改造,一手抓新兴产业培育，积极推动煤机装备制造、新能源装备制造、固废综合利用产业集聚发展。在煤机装备制造产业集聚方面，全区共有6家规上、28家规下企业，煤机装备制造产业集群初具规模。在新能源装备制造方面，全省有7家风电装备制造企业，其中朔州经济开发区有3家。今年6月开发区新兴产业园区被省发改委评为新能源装备及碳基新材料特色产业集聚区试点。在固废综合利用方面，共有晋豫融合新材料、程源节能环保新型建筑材料、晋源新技术等17家工业固废综合利用企业，积极培育固废综合利用产业集群。

——对重大项目进行跟踪服务。今年以来，开发区开展“金牌专员”全生命周期服务，抽调科级干部组成“金牌专员”队伍，对全区36个重点项目、48 个企业，从项目签约、建设、投产、达效等全周期，为企业办理行政审批手续、解决生产经营问题等事宜。

——推动标准化厂房和基础设施建设。总投资46亿元的起步区及外部连接道路、朔州迎宾大道广场等项目推进顺利。其中，中小制造业产业集聚园项目，高标准建设49栋标准厂房，力争2020年10月份投入使用。目前已完成18座标准厂房钢结构，26座厂房正在进行基础施工，已有20多家中小企业达成入驻意向。

——大力发展新材料制造业。在固废综合利用园区，以北大研发中心为技术支撑，积极发展固废综合利用和新材料产业。在新兴产业园区，重点扶持三元炭素有限公司发展，推动三元炭素超高功率石墨电极及针状焦项目。

着力增强创新驱动能力

——积极开展大众创业、万众创新。依托省级双创示范基地平台，进一步集聚双创要素，提升孵化器和众创空间服务能力和专业化水平，不断推动省级双创示范基地提档升级。现有省级中小企业创业基地2家，国家级众创空间1家，省级众创空间4家。

——推动工业企业加强产学研协同创新。朔州经济开发区制定了产业发展政策，积极推动产学研用发展。现有产学研合作平台4个，科技成果转化平台2个，各类技术中心共26家。目前，三元炭素、中源伟业、繁盛煤机、金华实业等企业，分别与太原理工大学、太原科技大学、西安交大等多所高校建立了产学研合作关系，推动科研成果转化。

着力优化营商环境

——深化“放管服”改革，落实对开发区授权，做到应授尽授，实现“办事不出区”。市政府下放土地、规划、审批等行政职权后，开发区基本实现“办事不出区”。结合相对集中行政许可权改革，开发区积极争取市政府下放市场监管等事项。目前，市行政审批局正在梳理行政审批监管下放事项，预计年底前完成。

——积极推行全程领办代办机制，实现“区内事区内办结”。开发区不断优化审批服务，简化办事流程，强化协同办理，进一步深化项目承诺制改革，项目立项到开工建设的时间从53个工作日压缩至45个工作日,全力打造“六最”营商环境。扎实开展相对集中行政许可权改革，建立运行了行政审批大厅，实行了“一个大厅管服务、一枚印章管审批”、全程领办代办机制。

——全面落实用地、用电、用气等优惠政策，切实降低要素成本。目前，开发区正在研究制定针对朔重大工业产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式供应的制度和政策。积极推动风电打捆电力直接交易、大用户直供电，切实降低企业电费。

——因地制宜制定更加优惠的招商引资政策。结合《朔州市招商引资优惠政策20条》重新修订了《朔州经济开发区招商引资产业发展政策(试行)》，从基础设施、科技、税收、土地、项目建设、科研创新、人才补助等多方面，为招商引资提供支撑。

眼下的朔州经济开发区，增长有速度、有质量，发展有活力、有动力，在创新发展的征程上，朔州经济开发区正勇往直前、阔步前行。