朔州经济开发区：营商环境的“新十条”与真帮真扶的“新调调”

“企业开办减费用、审批服务再提速、用电便利降成本、用气（汽）价格更优惠、供热补贴大礼包、固废利用给扶持、园区交通增公交、科研创新享补贴、校企合作加动力、规范执法不扰企。”9月14日，在朔州经济开发区召开的优化营商环境工作推进会上，新出台的《朔州经济开发区优化营商环境新十条》引来了参会的四十余名企业家的交口称赞。

“全方位推进高质量发展，项目是第一支撑，开发区是第一阵地，营商环境是第一保障。作为转型发展的主战场、主阵地、主引擎。面对中央、省、市的部署要求，面对争先进位的任务。我们要把优化营商环境作为一项重大政治任务，站在政治、全局、战略的高度，以更高站位、更宽视野、更大力度，重点打造高效便捷的政务环境、优质有序的市场环境、依法办事的法治环境、风清气正的政商环境、活力涌流的创新环境这五大环境，为全方位推进高质量发展提供坚强保障。”朔州经济开发区管委会主任麻祥开宗明义地说。

“刻章办证‘零成本’、环评价‘全补贴’、项目地勘‘全补贴’、推行‘承诺制+标准地+全代办+专员服务’、蒸汽享受90元/吨……尤其是我们企业所在的新兴产业园，随着4×75吨锅炉的启用，将为企业节省一大笔费用。”在企业工作多年的朔芳亚麻纺织有限公司董事长吕满边说边竖起了大拇指。

同样兴奋不已的还有中藜食品开发有限公司的总经理宋艳萍，她说：“我关注到，继招商引资‘89条’后，此次新出台的新十条真帮真扶的‘新基调’更加凸显，开发区十条里的第九条校企合作加动力，与我们企业最近与江南大学食品学院刚刚签订的合作框架协议不谋而合，这也更坚定了我们做强做大做长远的信心和决心，这十条对企业家来说真真正正是一剂良药！”

在今年的优化营商环境工作推进会上，不仅仅有“新十条”为企业保驾，更有围绕营商环境评价体系18个方面指标，结合开发区实际，研究出台的《优化营商环境助推招商引资实施方案》同步护航，有力推动了营商环境全面优化、整体提升。《实施方案》成立了领导小组，下设20个专项小组，明确了18个方面40项工作任务，对各项工作任务进行了分解落实，推动营商环境在更大范围、更高层次、更高水平上优化提升。

“我们要高效服务，体现‘园区效率’；要精准施策，强化‘园区优势’；要用心用情，健全‘园区机制’；要以上率下，抓好‘园区作风’。”神电固废综合利用园区服务中心主任刘望表态发言；

“要深化‘放管服’改革，优化营商环境；推行‘包容、审慎’的监管原则，让营商环境更加公平；继续引深‘一对一’帮扶工作，积极为经营户排忧解难。”市场监督管理分局局长祁磊表态发言；

“我们要以此次会议为契机，对标新十条，对标分解表，打造一个规范的服务平台、一支文明的服务团队、一个一流的办事环境。”行政审批局局长邢超婕表态发言。

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表态不止于表态，更要落实为行动。

实际上，近年来，朔州经济开发区在优化营商环境上的步伐一直稳健而坚定。

——政务服务更加高效。全力推动简政放权，争取省、市授权1405项，实现了“办事不出区、区内事区内办”；深化“承诺制+标准地”改革，出让标准地713亩，实现了“全承诺、零审批、拿地即可开工”。实行一个大厅、一窗受理、一枚印章、全程领办代办，最大限度减少企业跑腿次数，项目审批时间压缩至43个工作日。出台了招商引资“89条”、固定资产奖励、企业“小升规”、实际利用外资、高新技术企业等一系列扶持政策。2020年以来，累计兑现各类奖励资金2600多万元。

——政策扶持更加有力。积极协调省、市有关部门，努力争取政策资金。近三年帮助企业争取各类补助资金5189万元，仅风力打捆一项，就为企业节省电费1.2亿元。

——基础配套更加完善。全面推进总投资50多亿元的园区道路、供热、供汽、污水处理等基础设施以及配套工程，帮助企业解决了“九通一平”、土地附着物、企业厂房、固废园区土地等问题，园区功能承载不断完善。

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这一桩桩、一件件、一条条，不仅昭示着朔州经济开发区改革创新的新步伐，更彰显着朔州经济开发区真帮真扶的“新调调”。

营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境只有起点，没有终点。正如市人大常委会副主任、朔州经济开发区党工委书记郭连厚所言：“‘新十条’就是朔州经济开发区对企业的表态。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招。优化营商环境，关键要抓好落实、精准发力、综合施策，打响‘朔开快办、服务至上’的营商品牌，构建‘无差别、无障碍、无后顾之忧’‘可预期、可信赖、可发展’的营商环境，助力高质量转型发展。”（麻洁琼）

[编辑：张瑞晶]