忻州市第二轮中央生态环境保护督察 （第2项）整改任务验收公示

忻州市负责的中央生态环境保护督察整改任务第2项已整改完成，并通过核查验收。按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》《关于对生态环境保护督察整改任务开展验收销号的通知》的要求，现将该项任务整改情况公示如下： 

一、整改任务 

“十三五”期间全省煤炭消费量逐年增加，年平均增速4.67%，是全国平均水平的2倍多，以不到全国百分之二的国土面积，承载了全国近十分之一煤炭消费量，减污降碳压力巨大。“十四五”以来，一些地方对绿色低碳发展认识不到位，没有摆脱旧的发展路径依赖，对“两高”项目把关不严，能耗双控抓得不紧，审查监管责任落实缺位，为“两高”项目盲目上马开“绿灯”。2021年2月，国家发展改革委要求山西省对“十四五”拟投产达产“两高”项目进行梳理并提出处置意见。督察发现，山西省178个“两高”项目中，101个在建或已建，其中72个手续不全，比例高达71.3%。上述178个项目预计能耗5942万吨标准煤，其中“十四五”新增能耗3979万吨标准煤。 

二、整改措施 

1.全面梳理摸清底数，建立工作台账，出台坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案，对我市31个“两高”项目加强监管，分类处置。对我市未批先建“两高”项目责令停工整改，由市能源局牵头完善节能审查手续，市生态环境局牵头完善环评手续，市规划和自然资源局牵头完善土地手续，各相关县（市、区）人民政府配合市直部门完成整改工作。 

2.严格管控“两高”项目审批，市县行政审批部门不得擅自审批、核准、备案“两高”项目。市工信局做好钢铁、化工、煤化工、焦化、有色、水泥熟料类项目控制工作。市能源局做好煤电类项目控制工作。 

3.加强检查督导，市能源局牵头对我市已建成投产“两高”项目开展节能监察行动，将我市已建成“两高”项目全部纳入重点用能单位能耗在线监测系统，实施动态监测。 

三、整改完成情况 

1.忻州市印发《关于摸底我市“两高”行业项目的通知》《关于认真做好我市“两高”项目分类处置工作的通知》《忻州市坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》，全面摸排建成、在建、拟建“两高”项目，经省政府认定忻州市“两高”项目31个，其中已建成24个处置意见为“保留”，在建6个处置意见为“手续不全、停工整改”，拟建1个手续齐全。目前在建的6个项目已完善手续。 

2.自2020年起忻州市未审批（核准、备案）过“两高”项目。 

3.忻州市持续推进能耗在线监测系统建设，定期调度建设进度和存在问题，并向省能源局报送了能耗在线监测系统建设情况的报告。目前已建成的24个“两高”项目能耗在线监测系统全部完成。 

如果对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2023年7月4日-2023年7月13日，共10天）向忻州市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室反馈。 

联系人：武耀斌 

固定电话：0350-3122912 

电子邮箱：[email protected] 

                     2023年7月4日 

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