坚持政治引领　聚焦“五大定位” 全方位推动高质量发展

12月28日《山西日报》“全方位推动高质量发展 学习宣传贯彻省第十二次党代表大会精神”专栏刊发中共阳泉市委理论学习中心组文章——

坚持政治引领 聚焦“五大定位” 全方位推动高质量发展

中共阳泉市委理论学习中心组

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阳泉市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实省第十二次党代表大会提出的全方位推动高质量发展目标要求，结合阳泉市“14510”总体思路和部署，聚焦“五大定位”，实施“十大战略”，找准在全省发展大局中的定位和着力点，奋力把全方位推动高质量发展的目标要求落到实处。

省第十二次党代表大会明确提出全方位推动高质量发展的目标要求，吹响了奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章的奋进号角。省第十二次党代表大会明确了阳泉全方位推动高质量发展的全新定位，阳泉迎来转型发展新的历史机遇。阳泉市深刻把握省委部署要求，聚焦“五大定位”凝聚共识、提振信心、真抓实干、久久为功，奋力把全方位推动高质量发展的目标要求落到实处。

坚持政治引领，为全方位推动高质量发展汇聚强大力量

省第十二次党代表大会指出，做好山西工作，最根本的一条就是坚持党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

我们深刻把握“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们持续加强理论学习，建立了市委常委会、市委中心组第一议题学习党的创新理论制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示，及时学习传达中央方针政策和省委决策部署，确保党中央和省委重大决策部署在阳泉全面正确有效地贯彻执行到位。我们科学细化决策部署，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚决扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的政治责任和历史责任，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局的历史机遇，对标省委全方位推动高质量发展重大部署要求，构建“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵，细化“14510”总体思路和部署的落实举措，真抓实干、攻坚克难、开创新局。我们全力推动实践落实，市委常委会以身作则，示范带动，一级带着一级干、一级做给一级看，在全市形成了“大抓落实、大干实事”的浓厚氛围，各级各部门立足自身职能，把工作任务项目化清单化具体化，持续掀起贯彻落实省第十二次党代表大会精神的热潮。

建设资源型城市绿色转型的先行示范，不断提升高质量发展的含金量、含新量、含绿量

省第十二次党代表大会提出，全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。阳泉作为中部城市之一，必须加速转型，成为中部城市群的重要支点和发展增长极。

我们坚持以产业强市为本，争当建设“国家资源型经济转型发展示范区”“全国能源革命综合改革试点先行区”和“中部地区先进制造业基地”的先行者，大力实施工业赋能育新战略、数字经济优先发展战略、服务业扩容提质战略，加快构建现代产业体系，统筹落实“双碳”目标要求和能源革命综合改革试点任务，努力走出一条具有阳泉特色的转型路径。传统产业方面，以智能化、绿色化、高端化、品牌化赋能传统产业，加快煤炭、装备制造、耐材、陶瓷等传统产业内涵集约发展。新材料产业方面，重点打造新能源电池产业链、新型有色金属产业链、新型碳基产业链、绿色建材产业链、新型半导体新材料产业链等五大新材料产业链，构建多链互补绿色低碳的新材料产业体系。数字经济领域，已有一定基础，充分用好“1+3+N”一体化大数据中心体系城市级枢纽节点等政策赋权，用好百度这一名片，相继引进了中关村软件园、中国电子等龙头企业，在“无人驾驶”这一赛道上加快布局，以车路协同示范区为牵引打造“智车之城”。服务业扩容提质方面，结合阳泉特点，提出聚焦平台经济、现代物流、文化旅游、康养产业“四大领域”，聚力打造五大生产性服务业集聚区，建设五大公共服务标杆工程，推动服务业提质升级。

建设融入京津冀协同发展的重要节点，拓展高质量发展新空间

省第十二次党代表大会提出，抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，在更大范围、更宽领域、更深层次走出去引进来，打造内陆地区对外开放新高地，提升开放型经济水平。

阳泉地处山西东大门，是山西向东融入京津冀的门户城市。我们坚持以开放活市为要，争当建设“内陆地区对外开放新高地”的先行者，大力实施开放格局重塑战略、营商环境首位战略、创新引领战略，将阳泉打造成中部城市群重要支点，在全省率先建立跨省域协同发展示范区，主动融入京津冀，当好桥头堡。聚力打造“六大节点”，打造联通京津冀的重要交通节点，打造京津冀向中西部地区辐射的重要物流节点，打造服务京津冀产业的生产配套节点，打造保障京津冀绿色优质农产品的供应节点，打造高技术人才交流服务节点，打造高品质文旅康养节点。在省内拓展开放合作空间方面，积极融入太忻经济区建设，发挥好联通太忻经济区与京津冀协同发展战略的桥梁作用，更好促进中部城市群联动发展。全力推进“放管服”改革，实行“一支团队、一个专员、一管到底”全代办式服务，实现审批流程“简便化”、办事服务“标准化”、监督管理“制度化”。强力推进开发区改革创新，在体制理顺上深化拓展、在先行先试上提速提质、在赋能赋权上提档提能、在招商引资上提标提效，持续开展“三个一批”等活动。

建设城乡一体共同富裕的市域样板，让人民群众共享高质量发展成果

省第十二次党代表大会提出，高质量发展是为了过上好日子，让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。要坚持以人民为中心的发展思想，民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少，扎实推动共同富裕。

阳泉城镇化率高，城乡居民收入差距小，城乡一体、融合发展基础好。我们大力实施全域协调战略、民生提质战略，探索城乡一体、共同富裕的新路径。做优中心城市，以全域空间一体化布局为立足点，进一步完善城市功能、提升城市品位、强化城市管理等重点工作，不断提升规划、建设、管理水平，建设宜居宜业宜商宜游的花园城市。做强县域经济，以创建国家卫生县城为抓手，加快推进县城更新改造，推动公共服务和基础设施向近郊村镇延伸，促进县城城乡接合部实现社区化发展。推进乡村振兴，以壮大集体经济为支点撬动乡村振兴，做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，探索资源利用、服务创收、旅游带动、股份合作等农村集体经济发展新模式。贯通城乡一体的体制机制，加快建立城乡统一的建设用地市场，建立城乡人口、金融要素双向自由流动的体制机制，推进城乡要素配置合理化、城乡基本公共服务均等化，形成城乡互补、共同富裕的新局面。

建设拱卫首都的生态走廊，厚植高质量发展的生态底色

省第十二次党代表大会强调，表里山河，得之天成、享之不觉、失之难复。要像保护眼睛一样保护生态，像爱护生命一样爱护环境，用绿色扮靓三晋大地，唱响新时代“山西好风光”。

我们坚持以生态立市为基，大力实施生态筑基战略，争当建设“黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区”的先遣队，打造晋东生态功能核心区，拱卫首都生态安全。推进环境治理，破解“生态难题”，持续对大气污染进行源头治理、深度治理、系统治理，开展饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”，坚决打好“蓝天碧水净土”保卫战；加强修复保护，涵养“生态资源”，加快推动产业、能源、交通、用地等结构调整，加强水源地及水源涵养区等生态功能区建设，一体推进山水林田湖草系统治理，绘好阳泉“山水田园画”；发展“生态经济”，以“互联网+生态”赋能观光农业、文化旅游等产业，激活绿色消费、体验消费等新热点，建设循环经济产业园，推进城乡绿化、绿色建筑、环保和清洁能源等绿色基础设施建设，让沉睡的绿水青山变成家门口的“绿色银行”。

建设红色引领的文化高地，用璀璨文化之光照亮高质量发展之路

省第十二次党代表大会指出，山西得天独厚的历史文化资源，是我们的自信之源。要坚持社会主义先进文化发展方向，统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业，加快建设新时代文化强省。

阳泉市坚持以文化兴市为魂，深入挖掘和塑造“中共创建第一城”红色品牌，大力实施红色领航战略，争当建设“国际知名文化旅游目的地”的先锋，打造红色领航、独具特色的文化高地。坚持以理论武装铸魂，坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，认真落实意识形态工作责任制，加快新时代文明实践中心及站所建设；以红色文化聚力，集中打造老城区红色旅游片区，用好百团大战纪念馆、七亘等红色教育基地，打造全国党员干部锤炼党性的重要阵地；以新闻宣传塑形，加强主流媒体建设，推动媒体深度融合发展，构建网上网下一体联动的主流舆论格局；以品质文化惠民，深入开展文化惠民工程，建设阳泉市委党校革命传统教育、百团大战伟大抗战精神、“阳泉记忆·1947”工业文化三个红色教育综合体，全方位塑造“中共创建第一城”的城市品牌形象。

（转自12月28日《山西日报》）