以环境之“优”谋发展之“进”——阳泉高新区优化营商环境纪实

开栏的话

党的十八大以来，习近平总书记三次到山西考察调研，念兹在兹，关怀备至。温暖瞬间、殷切嘱托，全市上下时刻铭记于心，沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进，在高质量发展上不断取得新突破。

即日起，本报开设“奋进新征程 建功新时代”专栏，通过广泛深入采访，深度记录我市全方位推动高质量发展的生动实践，多角度展现全市人民实实在在的获得感、幸福感，充分反映干部群众踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，激励山城儿女奋进新征程、建功新时代，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

无人车送证上门、重点项目专人盯办……去年以来，阳泉高新区按照市委“14510”总体思路和部署，认真实施营商环境首位战略，把优化营商环境摆在首要位置，顶格谋划推进，调动全区之力，以“承诺制+标准地+全代办”改革为牵引，积极对接企业需求，提供“店小二”“保姆式”服务，有效提升办事企业和群众的幸福感满意度，为高质量转型发展赋能。

“泉”数字 让政务更智慧

“无人车为我们送来了营业执照，真是方便！”自去年8月新石器5G商用无人车正式投用以来，阳泉高新区一些办理营业执照的企业陆续收到了无人车送来的证照，纷纷为高新区高效便捷的政务服务点赞。

企业工作人员只需按照约定时间到指定地点，用微信扫描无人车屏幕上的二维码，输入验证信息即可打开储物柜门，拿到自己的证照。整个过程既方便，又体现着浓浓的科技感。

去年以来，阳泉高新区以数字政务为抓手，全面推动政务服务提档升级，大力推进“一窗通办、一网通办、一站快办、一次办好”，依托企业开办全程网办登记系统、投资项目在线审批系统、工程建设项目审批系统等全省政务一体化平台，推进网上咨询、网上受理、网上审核办结，全面推进电子签章、电子表单、电子归档等电子化应用。同时，引进数字技术，通过深入推动“信用承诺+视频勘验”，减少现场勘验，压缩审批时间，并以24小时自助办、手机端掌上办为补充，让数字政务为企业和群众需求提供精准供给，助力政务服务提速增效。

“泉”盯办 让企业更省心

“在高新区行政审批服务局工作人员的帮助下，仅用不到1天就完成了企业立项，而且不需要去大厅就能完成手续的办理，取得盖有电子印章的营业执照，如此高的办事效率让我们对高新区未来发展充满了信心。”说起去年企业立项的过程，新石器智航山西科技有限公司负责人记忆犹新。

好的营商环境就像阳光、水和空气，必不可少。去年以来，阳泉高新区全力服务好招商引资重点项目，在“优化营商环境、强化项目服务”上攻坚克难，印发《关于提升主动服务意识、实行重点项目专人盯办制度实施方案》，推出重点项目专人盯办服务，开通审批“绿色通道”，为企业提供高效、专业的服务。

“预约服务、电话提醒服务、主动上门服务、延时服务……通过推行这些‘个性化服务’，可以最大限度为企业办事提供方便，着力解决企业‘不会办、办理慢’的问题。同时，审批专员持续跟进项目进度，及时发现问题，从而为项目落地、生根、发展奠定坚实基础。”阳泉高新区相关负责人说。

重点项目专人盯办制度试行以来，阳泉高新区已为阳泉中昂新材料科技有限公司、山西科硕生物科技有限公司、山西红晋龙激光智能科技有限公司等10余家企业提供专人服务。

“泉”服务 让政企零距离

“我对网上办证的流程不熟悉，到‘吐槽窗口’反映，很快得到了工作人员的大力帮助。短短十几分钟，就帮我办好了。”日前，来阳泉高新区办事的市民韩先生说。办证的过程，原本以为会费一番周折，没想到成了一次愉快的经历。

去年4月，阳泉高新区在政务大厅新增1个“吐槽窗口”，受理和解决企业、群众办事时遇到的“疑难杂症”。窗口虽小，解决的却是企业、群众大费周折都没有办成事、办好事的“大问题”。

“吐槽窗口”旁边的宣传海报上，标明了联系电话、投诉电话和反映邮箱。对于搜集到的问题，阳泉高新区逐项研究分析、追根溯源，并派发督办单到相关窗口、科室，要求限期整改解决：简易事项1个工作日内处理完毕，一般事项3个工作日内处理完毕，疑难复杂事项15个工作日内处理完毕，确保“事事有回音、件件有着落”。

为了切实让“吐槽窗口”真正发挥作用，政务大厅实行科长领班代班制度，及时发现大厅内出现的各种问题，接受群众“吐槽”，当好办事群众的服务员。通过“吐槽窗口”，政务服务者可找到企业和群众办事的堵点，在解决问题上下功夫，为企业和群众提供更优质、更真诚的政务服务。

提升服务质量是优化营商环境的重中之重。阳泉高新区不断提升政务大厅“一站式”服务功能，推进事项“应进尽进”，协调涉税、水电气热代办、企业社保、刻章服务等进驻大厅，实现“一个大厅管服务”。同时，拓展“一个平台管交易”，依托公共资源综合交易平台，开展网上“云开标”，全面推行平台交易系统“一张网”。此外，打造“红色政务大厅”，提供党史图书阅览和党史视频展播等服务，实现党史学习教育和政务服务水平“双推进”。

下一步，阳泉高新区将进一步提高政治站位，统一思想认识，明确目标、主动谋划，强力推进开发区改革创新，以充足的准备和刀刃向内的自我革命精神答好营商环境问卷，为全方位推动高质量发展提供良好环境。（吴珊 张瑞芳）