“草帽警务”为乡村振兴增添平安砝码

“能找回俺家的牛，真是多亏了你们，太感谢了……”3月25日，盂县北下庄乡东关头村村民老赵拉着派出所民警的手不停道谢。原来，老赵家养的一头待产母牛前一天丢了，找了一天没有下落，晚上9点半，无奈的他只好来到盂县公安局北下庄派出所求助。了解情况后，派出所民警连夜出动，沿着母牛可能走失的地方四处寻找。经过不懈努力，终于在第二天上午10时许在一条山沟里找回了丢失的母牛。当时，待产的母牛已顺利产下一只小牛。当民警将两头牛交还给老赵时，他的喜悦之情溢于言表。

这是我市公安机关服务基层百姓、护航乡村振兴的一个缩影。农村警务是公安机关警务前移的重要阵地，在基层治理中发挥着越来越突出的作用，做优做强农村警务已成为公安机关参与基层社会治理的重要载体，也是服务乡村振兴的有力保障。一直以来，我市农村地区的综治工作存在辖区广、警力弱、治安形势复杂多样等问题。为夯实乡村社会治理根基，持续推进平安乡村建设，市公安局结合实际，创新机制，积极探索推行“草帽警务”模式，深入推进警务服务前移、治理重心下沉，全面推动农村警务工作“提档升级”，为乡村振兴增添平安砝码。

“草帽警务”是我市深化农村社区警务建设的一个创新机制，是乡镇派出所民警深入田间地头开展社区警务工作的一种形象比喻。在推行过程中，全市27个乡镇派出所认真学习“枫桥经验”，深入推进社区警务和警力下沉，社区民警不戴“警帽”戴“草帽”，深入田间地头，推动阵地前移，“零距离”了解群众所思所想所盼，常态化排查邻里矛盾纠纷，形成了独具特色的接地气暖民心的警务新模式。

工作中，各乡镇派出所切实把公安工作融入基层社会治理及乡村振兴战略中，携手综治建立网格警务，通过组建巡逻防范志愿队伍，充分挖掘和调动村民自治力量，以村小组为单位划分网格，建立“邻里守望、十户联防”制度，在辖区的主要道路、路口、重要场所和举办大型活动期间组织巡护队开展巡防。同时，各乡镇派出所积极推进数字警务建设，将各路口、村口的视频监控信号，统一接入派出所联防指挥中心，建立农村治安信息网络，社区民警建立了微信工作群，做到了隐患第一时间发现、问题第一时间处置、情报第一时间掌握，构筑起基层社会治理风险防线。

市公安局郊区分局西南舁派出所是我市公安机关探索推进“草帽警务”模式的一个试点。该派出所统筹民警、辅警、网格员、保安员、村治安信息员等群防群治力量组建网格信息员队伍，把派出所辖区划分为6个综治网格，小单元作战、小单元管理、大区域管控，组织民警加大巡逻频次，将巡逻的路线延伸到各农田、果园、旅游景点等区域，提早发现案件线索、事件苗头、事故隐患。在开展警车巡防的同时，派出所与各村委会共同研究，由村治保主任带领治安积极分子在村内展开走访巡逻，与警车巡逻形成优势互补、良性互动，使巡防的触角延伸到辖区农村的每一个角落。

在日常工作中，各乡镇派出所组织民警活跃在农村院落和田间地头，利用村民的休息时间积极开展普法宣传，及时讲解当前涉农犯罪的新规律、新特点、新手段，全力做好涉农诈骗案的防范工作，指导农户安装“国家反诈中心”App；宣传秸秆禁烧政策，并将宣传单发放到农民手中，扩大宣传覆盖率，使村民的安全防范意识和守法意识得到进一步提高。

3月28日，盂县公安局西烟派出所民警走进田间地头，为群众讲解春耕防火要点。4月12日，平定县冶西镇尚怡村两村民因土地确权一事发生争吵，冶西派出所民警赶赴现场调解，最终促使双方握手言和……依托“草帽警务”新模式，如今在农村这片广袤的土地上，参与平安建设的力量更多了、处置突发案事件的能力更强了、打击违法犯罪的手段更准了、服务群众的距离更近了……

“通过深化农村警务建设，联系群众，及时掌握社情民意，能够不断提高公安基础工作服务管理防范的精准性，更加有效地服务人民群众。”市公安派出所指导处处长侯海芳说，“今后，我们将把新时代‘枫桥经验’融入惠民小事中，进一步提升派出所警务工作效能，为乡村振兴注入公安力量。”（郑晓丹）