多年来,城区紧紧围绕省、市铁路护路联防工作总体思路和工作要求,以强化爱路护路宣传为先导,以规范队伍管理、提高队伍素质为基础,以确保辖区铁路运行安全畅通为目标,突出抓好重点时期铁路安保工作,积极开展铁路沿线焚火烧荒管控及汛期铁路安保工作,深入推进铁路风险隐患排查整治工作,不断提升维护铁路安全工作的能力和水平。目前,城区已建立健全以铁路护路联防中队为主,全科网格员和其他护路队伍为辅的专兼结合、专群结合的铁路护路联防体系,形成了路地配合、资源共享、齐抓共管、综合治理的铁路护路联防工作格局。
领导重视,严格落实护路责任
多年来,城区区委、区政府始终高度重视平安铁路建设工作,将其作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作,与其他专项工作同部署、同检查、同考评、同奖惩。每年初,城区平安铁路建设专项组办公室都结合实际,制定下发《城区平安铁路建设专项组工作要点》,并召开专项会议明确任务、细化职责,切实落实包保责任制。同时,要求区住建、自然资源、应急、铁路、路地公安等成员单位加强联系,确保及时准确掌握铁路沿线相关信息,把危情预警、隐患治理和应急处突等各项工作做精、做细、做扎实,确保铁路运输安全畅通。
网格管路,联防联控确保平安
为进一步加强和规范城区铁路护路联防基层基础工作,城区护路工作紧紧依托区综治中心社会服务管理四级网格,将铁路护路联防工作纳入基层网格化管理,实现了护路联防工作与综治工作集中管理,统一运作。城区铁路沿线1个镇、3个重点街道、3个村、8个重点社区,共划分了43个网格,所有网格全部明确了网格成员和责任分工。各网格员实时向社区汇报涉路情况,再由社区汇总,逐级上报至区护路办,实现了治安巡护无缝对接,形成了信息化、智能化、集约化、精细化的铁路安全管理体系。与此同时,城区护路办、阳泉车站派出所经多次实地调研,于2021年8月31日确定建立路地联查联动长效机制。机制建立以来,城区铁路护路联防中队和阳泉车站派出所定期对辖区铁路进行联合巡防,加大对重要区段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查守护力度,力求形成工作合力,做到联查联动、信息共享、矛盾联调、问题联治,确保突发事件苗头早发现、早化解,力保铁路沿线治安稳定、铁路运输安全畅通。
整治保路,切实解决涉路问题
2020年7月,全省拉开普速铁路安全隐患综合治理工作序幕。区委、区政府主要领导高度重视,多次过问工作进展情况并提出指导意见。城区辖内4类别58处隐患问题将近占到了全市隐患总量的一半,且大多为私产,整治难度不言而喻。任务下达后,城区护路系统迅速反应、积极行动,克服时间紧、任务重、难度大的不利因素,细致摸排、建立台账,并多次召开专项会议,针对隐患问题逐一研判,商讨制定整治方案。城区护路办、铁路沿线各镇街、村社以及相关职能部门负责人与铁路部门紧密配合,多次深入现场办公,协调推进整治工作,全力推进普速铁路安全隐患综合治理工作顺利完成。2021年5月17日,随着石太线106km线路北侧阳泉市合诚检测公司两处彩钢厂房加固施工完毕,城区提前两年成功完成隐患清零目标。
涉路问题整治是个长期工作,城区平安铁路建设专项组办公室常抓不懈,于今年5月初在全区铁路沿线开展了为期半年的“六防”专项整治活动,义井镇及各街道、各成员单位、铁路护路联防中队组织中坚力量对铁路沿线可能存在隐患的区域进行了细致摸排,对铁路沿线两侧2.5公里范围内所有废旧金属收购(冶炼)站点、桥梁涵洞以及重点人员进行了全面清理。
宣传兴路,着力营造爱路氛围
城区始终把爱路护路宣传教育工作作为平安铁路建设工作的重中之重,紧抓春运、全国两会、“5·26我爱路”主题宣传教育日、6月份全国“安全生产月”等有利契机,以学习贯彻铁路法、《铁路安全管理条例》为重点,通过进村入户宣讲、设立集中宣传点等多种形式,大力开展爱路护路宣传教育“五进”工作,发动全区人民参与、关心、支持平安铁路建设工作,切实做到了全覆盖无死角,收到了良好的社会效果。
队建强路,努力加强自身建设
多年来,城区护路办紧紧围绕平安铁路建设这一工作重心,坚持外塑形象、内强素质,立足于建设一支作风过硬、素质优良的护路队伍。经过多年的不断探索,城区铁路护路联防中队逐步建立了学习制度、会议制度等涵盖工作各个方面的管理制度,完善了巡线情况登记、值班登记、检查考核登记、学习工作会议记录等相关档案规范化资料管理体系,形成了有效规范队员行为的约束机制。在建立健全各项规章制度的同时,区护路办对全体队员的政治学习、思想品德、组织纪律、出勤情况等进行定期考核,真正使队员工作有目标、肩上有压力,克服了干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的弊端,激发了每个队员的工作积极性和争当护路标兵的自觉性,为铁路护路联防工作的顺利开展打下了坚实的基础。
2022年是党的二十大召开之年,城区将继续深入贯彻习近平总书记关于铁路安全的重要指示精神,全面落实省、市平安铁路建设专项组工作会议要求,不断加强自身建设、强化路地协作,推动各项工作责任明确、措施落实,努力确保全区铁路运输安全畅通。
(阳泉市城区区委平安铁路建设专项组办公室)
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