阳泉市郊区：乡镇综合行政执法启动

7月5日，阳泉市郊区举行“一支队伍管执法”乡镇综合行政执法启动仪式。至此，该区成为阳泉市首个全面启动乡镇综合行政执法的县区。 

省委确定2022年为“基层治理能力提升年”。该区将“一支队伍管执法”乡镇综合行政执法改革，作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重点项目。为此，成立了乡镇综合行政执法队，从根本上解决了乡镇综合行政执法“谁来管、管什么、怎么管”的问题，避免了多头执法、重复执法等现象发生，提升了执法效率。 

按照抓党建促基层治理能力提升专项行动要求，在阳泉市委的统一安排部署下，在市委组织部的指导下，郊区区委书记担任乡镇综合行政执法改革领导组组长，并先后多次召开区委常委会、部署会、培训会、工作专班会，专题研究部署乡镇综合行政执法改革工作。随后，该小组制定了《阳泉市郊区乡镇综合行政执法协调联动机制（试行）》《乡镇综合行政执法工作制度（范本）》等相关制度，整理了《乡镇综合行政执法资料汇编》，征集并由媒体公示2022年度乡镇综合行政执法事项68项；明确乡镇执法队人员169名，组织30名执法队员参加全市乡镇综合行政执法人员能力提升培训班，配齐80余万元的执法记录仪、执法车辆等装备，为乡镇有序、规范开展综合行政执法奠定了坚实基础，为持续提升基层治理能力和水平提供了强有力的法治保障。 

此前，该区各乡镇没有行政执法权，发现行政违法行为后，需上报区直相关部门处理，不同的行政违法行为由不同的部门管辖。现在，发现行政违法行为可立即依职权进行制止、查处，实现了执法效能和为民服务质量的双提升。 

该区首批下放行政执法权限68项。其中，乡镇本级事项18项、8个区直部门委托乡镇综合行政执法事项50项。这50项执法事项涉及农业农村18项、林业9项、水利9项、住建5项、自然资源4项、应急2项、能源2项、市场监督管理1项；按行政执法事项权限类型划分，包括行政检查、监督14项，行政处罚36项。 

日常工作中，阳泉市郊区乡镇综合行政执法队主要负责法律法规授权乡镇人民政府的执法工作，对委托执法内容进行日常行政执法检查，对发现的违法行为及时纠正，责令限期整改，并对整改后的情况进行复查，同时按委托执法的内容和种类实施行政处罚。 

启动仪式上，阳泉市委常委、组织部部长金所军强调了该执法队成立的积极意义，并就下一步如何全面推进全市改革工作，切实做好“一支队伍管执法”后续工作提出了具体要求。 

郊区相关负责人表示，将以此次活动为契机，持续围绕“事项划转下发、队伍优化整合、执法提质增效、机制完善重塑”四个方面，坚持靶向发力、综合集成，推动乡镇综合行政执法从重结果向重过程转变、从重条线向重区块转变、从抓现象向抓本质转变，勇当行政执法改革的领头雁、排头兵、先行者，着力打造乡镇综合执法改革的“郊区样板”，推进高效执法、公正执法、文明执法，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。