深化党建引领 提升治理能力——市综治中心规范化建设提升年活动综述

近年来，市综治中心始终坚持党建引领，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实综治中心规范化建设提升年相关要求，结合抓党建促基层治理能力提升专项行动，把全市各级综治中心建设作为为群众提供一站式服务的重要平台，以群众“只进一扇门、只跑一趟路”为工作原则，实现了群众来访事项“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的服务目标。

扎实开展综治中心规范化建设提升年活动

自全省综治中心规范化建设提升年活动开展以来，市综治中心积极谋划、扎实推进，进一步整合社会治理资源，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局。

领导重视，高位推动。省委政法委召开全省综治中心规范化建设提升年活动动员部署会后，我市及时召开常委会，对会议精神进行了传达，制定出台了《阳泉市各级社会治安综合治理中心规范化建设提升年活动实施方案》。在平安阳泉建设重点工作推进会上，时任市委副书记、政法委书记尚日红对提升年工作进行了再动员再安排再部署，并于6月9日和8月16日分别深入郊区综治中心和市综治中心进行实地调研，现场办公协调，推动各级综治中心改造升级。

为加强阵地建设，我市积极推动各项工作落实，目前已建成市、县、乡、村全覆盖的四级综治中心体制。市级综治中心占地1800余平方米，功能区具有群众接待、心理咨询、矛盾调处、法律服务等功能。县、乡、村重点打造的示范综治中心47个，市县两级综治中心配备工作人员40余人。市综治中心对全市网格化服务管理、综治中心建设、铁路护路联防等工作内容进行协调指导、督促落实，整体布局更加完善、功能更加齐全。

强化工作保障，人财物配备到位。市综治中心在原有工作人员的基础上，以劳务派遣形式新招聘工作人员8名，大大缓解了力量薄弱的问题。同时，落实经费保障责任，将综治中心建设、日常运转、信息化设备运行维护等经费纳入市级财政预算。

强化示范引领，打造特色亮点。为进一步推进我市各级综治中心示范创建工作，我市印发了《关于开展综治中心创建示范点活动的通知》，要求各县区按照比例重点打造部分乡级和村级综治中心，以点带面，辐射带动各级综治中心提档升级。

进一步完善工作机制，出台了《阳泉市网格工作事项准入规范性指引》和《阳泉市网格职能单位联席会议制度》，对新增“网格事项”实行准入机制，要求纳入网格化服务管理的各级职能单位定期召开联席会议。为进一步推动职能单位履行网格化服务管理的指导职责，切实解决网格化服务管理中事件上报难、分流指派难、处置结案难的问题，10月27日，市综治中心召开综治中心联席会议，各县区、高新区综治中心主任和纳入网格事项清单的19家市直单位联络员共30余人参加会议。会议通报了全市1~9月网格化服务管理情况，分析了当前网格化服务管理中存在的问题，提出了下一步工作建议。

坚持党建引领，全面提升基层治理水平

为强化网格治理能力，市综治中心坚持党建引领，在全市1958个普通网格的基础上，同步设立网格党支部1088个、党小组1026个，做到网格党组织全覆盖。通过“党建+全科网格”的工作模式，网格员在党的建设、人居环境整治、信访维稳、疫情防控、安全环保以及意识形态等重点工作上与基层党组织形成强大合力。与去年同期相比，网格员事件上报率增长了84.52%，大大提升了为民服务的实效性和便利性。

聚焦主责主业，网格化服务管理高效运行

网格组织再优化。按照规模适度、界限清晰、无缝覆盖的原则，进一步优化网格设置。今年以来，全市累计优化调整网格（含专属网格）50个，网格规模达到2230个，网格员队伍达到2230名，做到了无死角、无遗漏、无重合。

能力素质再提升。为切实有效提升全科网格员的业务能力和水平，市综治中心从9月27日起在全市举办网格员履职能力系列培训。培训班第一期围绕“信息化平台操作”和“党建引领基层网格治理”的主题进行授课，第二期邀请了全市纳入网格化服务管理的19家市直单位的有关人员进行专题培训。今年以来，全市各级中心通过线上授课与线下教学相结合的方式，累计开展培训75次，参训人员18000余人次，做到了培训全覆盖、无遗漏。

“智治”水平再提高。全市各级综治中心围绕数据共享，打造信息汇聚“高地”，充分整合综治信息系统平台和综治视联网平台功能，目前已上报各类事件共计337401件，办结335306件，办结率为99.95%，位居全省第二。信息系统网格管理和综合治理八大模块的数据每月定期进行更新，截至目前累计更新各类基础数据57000余条。

疫情防控再发力。为认真贯彻落实省委、市委关于疫情防控工作会议的要求，市综治中心先后印发了《关于充分发挥网格和网格员作用筑牢疫情防控第一道防线的通知》《关于进一步加强网格化疫情防控工作的通知》和《致全市广大网格员的一封信》，号召广大网格员带头落实疫情防控措施，积极在抗击疫情中做贡献。同时，要求各县区提高政治站位，全面落实疫情防控和应急处置工作，有效控制疫情输入、传播和蔓延。截至目前，全市累计调动网格员6000余人次开展疫情防控，处置各类涉疫情类事件77176件。

下一步，我市将进一步压实工作责任，强化工作措施，加强统筹协调，从整体上提高全市各级综治中心规范化建设一体化运行水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（吕婷）