系统谋划部署,汇聚势能动能,抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实
将引深做实抓党建促基层治理能力提升专项行动作为重大政治任务,成立市委专项行动总指挥部,结合实际出台全市专项行动方案等“5+5”系列文件;创新打造“任红梅”式社区干部孵化器、村党组织书记能力提升长训班两大实训平台,组建高校专家顾问团、优秀村社书记导师团、老支书老模范老干部指导团;全面推开乡村两级书记抓村级集体经济“大比武”活动,组建“联村党委”106个,全市村级集体经济年收入较上年度增长75.2%,“百村百万 十万清零”目标顺利实现;市县两级全部成立物业行业党委,推动全市989个住宅小区物管会(业委会)组建率达100%,无物业小区全面清零;持续推进城市精细化治理,划细微网格1.6万余个,打通基层治理“最后一米”。
坚持项目牵引,强化专班推进,红色领航战略年度行动计划见行见效
强化专班力量,完善推进机制,全方位、成体系、多维度谋实做好红色文化资源保护和开发利用,贯通推进全年58个项目,突出抓好“山西阳泉干部学院”“阳泉记忆·1947”“百团大战伟大抗战精神”三大红色教育综合体建设,规范化打造“中共创建第一城旧址”等首批26个红色教育基地;山西阳泉干部学院获批,成为全省唯一一家以地市命名的干部学院;编纂完成《阳泉红色教育读本(小学版)》《中国共产党阳泉历史(四卷)》等一批红色研究成果;系统打造红色主题教育大道等一批红色地标。
强化组织引领,汇聚战“疫”合力,党群同心同向筑牢疫情防控一线阵地
完善拓展疫情防控组织体系,以20户左右居民为单元,优化设置社区微网格近9000个,同步成立党小组,推动防控组织体系入户到人;补齐配强疫情防控力量体系,择优选配8439个社区微网格长,吸纳1.8万余名在职党员、热心居民等担任微网格员。制定在抓党建促基层治理能力提升专项行动中切实加强疫情防控工作的16条“硬核”措施,建立1159个疫情防控临时党支部,设立1477个党员先锋岗,成立625支党员突击队,组建790支志愿者队伍,调派208名市直干部、动员3万余名党员和志愿者投身战“疫”一线,有效应对多轮疫情冲击。
突出实战实训,注重培育孵化,“雁阵”队伍激活城市基层治理内生动力
深入贯彻市委书记雷健坤关于城市基层党建的指示要求,启动实施全市社区干部“雁阵”孵化培育计划,选树工作实绩突出的段南沟、阳坡垴等5个社区挂牌“任红梅式干部孵化基地”,以两年为周期、季度为节点,分批次组织各社区副书记或副主任跟班实训,高质量编印“1+4”规程和6期《雁阵》城市版月刊,严格落实导师帮带、书记论坛、日志管理、考核评价等举措,通过“以点带面、压茬推进、全面覆盖”方式,着力孵化培育一批政治坚定、业务精通、作风过硬、群众满意的社区干部。目前,已分2批组织50名社区骨干完成从网格员到社区班子成员的全链条成长锻炼。
严格政治标准,坚持“三强两好”,努力锻造高素质专业化干部队伍
突出政治标准,着眼全方位高质量发展需要,严格履行干部选任程序。在市委办及下属事业单位探索开展干部政治素质考察考核试点工作,强化干部政治素质考察识别。开展县区领导班子和市直单位干部专项调研,充分掌握市管班子运行情况和市管干部履职情况。分年龄、层级统计分析全市年轻干部配备情况,为进一步培养使用年轻干部奠定坚实基础。出台《法检“1+3”干部管理办法(试行)》《市属国有企业领导人员管理规定》,提升法检和国企干部管理水平。持续推进干部人事档案专项治理工作,实现档案工作规范化、精细化。
优化成长环境,一线实践锻炼,持续用力助推年轻干部成长成才
召开年轻干部谈基层治理座谈会,15名年轻干部畅谈自己在工作中的所见所闻所思所想。开展年轻干部家属助廉和全市“青年汇”活动,选派35名年轻干部到招商引资、巡视巡察、信访一线实践锻炼,市直单位368名年轻干部下沉一线参与抗疫,组建组织系统66人疫情防控后备队伍和148人市直公务员青年突击队。打造盂县定向选调生基层锻炼实践基地,成立临时党支部,开展“三会一课”和主题党日活动,加强选调生日常跟踪和管理,在县乡换届中,5名选调生担任乡镇(街道)党政正职或县(区)直部门一把手,16名选调生提拔进入乡镇领导班子或任县(区)直部门副职,8名选调生选拔到上级部门工作。
坚持党建引领,精心谋划实施,努力绘就乡村振兴阳泉壮美画卷
开展农村“带头人”队伍优化提升行动,创新实施农村党组织书记能力提升“长训班”,推进2022年招聘大学生到村任职工作,实现“一村一名大学生”全覆盖;在全省率先开展第一届“榜样兵支书”评选活动,郊区李家庄乡汉河沟村党支部书记宋晓文等6名同志获得殊荣,编印报告文学集《戎耀》。创新开展乡村两级党组织书记抓村级集体经济“大比武”活动,620个村完成“年初比规划、年中比服务、年底比成效”;圆满完成“百村百万 十万清零”百日攻坚行动,全市农村集体经济收入总额达6.59亿元;620个村集体经济年收入全部达到10万元以上,100万元以上的村达到127个;11个村级集体经济案例入选《全省发展壮大村级集体经济100例》;出台“清化收”举措15条,创新“三级党委、九次审核、七上七下”“3977”工作法。
用好第一资源,优化发展格局,集聚智慧贤才打造区域人才高地
制定《阳泉市激励企业引才育才办法(试行)》及配套举措。在全省率先探索实施“带编入企”引才机制,设立企业人才服务中心,确定清研阳泉等4家企业为首批试点。以“四项举措”深化人才“贴心行动”,营造求贤若渴、共促发展良好氛围。开展“百名人才进百村”活动,甄选140名专业技术人才精准帮扶140个行政村。成立“阳泉工匠学院”,打造全市首家数字技能人才培训基地。启动“乡村工匠”人才队伍建设工作,摸排乡村工匠18类1430人,评选命名10名“阳泉乡土工匠”。实施“四大领域”引才工程,通过“四类方式”引进优秀人才112名。
突出领导包联,做好重点打造,切实推动省校合作提质提效
严格实行“清单化”管理,新建109个基地,推动51个重点项目。重点推动22个包点项目基地建设,特别是市委书记雷健坤包联的山西农业大学·阳泉富硒产业研究院农产品供应基地,已认证8个富硒农产品和多项专利技术;由市委常委、组织部长金所军包联的清华大学阳泉一中优质生源基地,2022年为清华、北大等国内重点高校输送183名优秀学子。成功举办第二届大学生乡村振兴建筑设计大赛以及“中共创建第一城杯”全国大学生诗歌赛等重大赛事。推动平定县、城区成功入选全国“百校联百县兴千村”行动首批“校—县结对名单”。依托“2022青春漾泉”暑期实习活动吸引153所高校1593名大学生来泉实践锻炼。《省校合作—阳泉市依托清华大学校企资源点燃科技创新引擎》经验在国省媒体刊发报道。阳泉市郊区蓝领职业培训学校被省人社厅评为“优秀技能服务人才培养基地”,2022年累计为省内外高校输送技能服务人才40人,培训技能人才570人。
加强自身建设,勇于担当作为,全力锻造模范组工队伍和模范组织部门
实施组工干部专业能力提升工程,开展“五提”“五化”专题培训,赴中央党校举办了阳泉市组织系统党员干部素质提升培训班,全年举办领航阳泉组工大讲堂8期,掀起组工学习热潮。2022年度10篇课题荣获省级党建研究成果表彰,《抓党建促乡村振兴研究》被中组部评为地方组织工作成果优秀奖。“领航阳泉”微信公众号入选山西省首届“百佳新媒体账号——‘最具服务力政务新媒体账号’”,并受到山西省委网信办表扬通报,这是我市唯一一家荣获全省百佳新媒体账号的政务微信公众号。牵头落实“清廉阳泉”建设、省级文明单位成果巩固、涉组涉干信访积案化解等重点工作7项。组建“阳泉组织系统党员先锋应急小分队”,主动参与驻地疫情防控、全国文明城市创建、驻村帮扶等志愿服务。
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