市委经济工作会议召开

做好2023年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，落实省委经济工作会议部署要求，聚焦市委“14510”总体思路和部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同步推进“两个转型”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出阳泉贡献

   1月3日，市委经济工作会议召开。张哲远摄

1月3日，市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，结合市委十三届四次全会部署，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。市委书记雷健坤出席会议并讲话。市委副书记、市长刘文华作工作部署。

会议认为，2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是全市上下锚定市委确定的“14510”总体思路和部署，上下同欲、真抓实干，在多难中寻求平衡、在多重压力下奋进的关键一年。市委团结带领全市广大干部群众，坚决落实党中央及省委决策部署，经济社会发展呈现新气象，体现新态势，取得了新进展。坚持稳字当头、稳中求进，综合实力跃上新台阶。坚决完成保供任务，提升先进产能，综合能源基地雏形初现。激发新动能，优化投资结构，高质量发展行稳致远。推动开发区加快发展，夯基垒台，主引擎作用成效显著。深化改革创新，激发活力，发展后劲不断蓄积。统筹兼顾，守牢阵地，发展环境安全稳定。始终心系群众、补齐短板，持续改善民生社会事业。成绩来之不易，得益于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央及省委的坚强领导，得益于全市各级各部门的奋力拼搏，得益于社会各界和全市人民的大力支持。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，也是我市实施“14510”总体思路和部署的重要一年，做好经济工作具有特殊重大意义。会议深入分析今年经济社会发展面临的形势和任务，强调稳预期、强信心是做好今年经济工作的当务之急和关键所在，要抢抓国省政策红利、聚焦扩内需发力、突出数字经济发展特色、放大“四敢”效应，稳定发展预期，提振发展信心，全力以赴抓好经济。做好今年经济工作的总要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，落实省委经济工作会议部署要求，聚焦市委“14510”总体思路和部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同步推进“两个转型”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出阳泉贡献。

会议指出，做好今年经济工作，重点抓好八方面重点任务。一是稳增长，以“量增质提并举”为目标，加快推动经济运行整体向好。稳住经济大盘，必须稳住煤电。做好“量增”文章，在确保安全的前提下，坚决完成全年保供任务。做好“提质”文章，深入推进能源革命，加快在建能源项目进度，着力打造千万千瓦级多能互补、具有深度调峰能力的京津冀清洁能源供应基地。二是促转型，以“同步推动‘两个转型’”为牵引，加快建设现代化产业体系。继续实施工业赋能育新战略，大力改造提升传统产业，围绕九大产业链，加快专业镇培育，打造新兴产业集聚新高地。深入实施数字经济优先发展战略，大力实施“六大工程”，全面推进“数智新城”建设，跑出数字转型加速度。持续建强开发区产业转型主战场，推进国家级高新区申报工作，加快构建全市开发区“1+3”布局，举全市之力推动开发区发展再提质。三是快复苏，以“促进消费回暖升级”为重点，加快推动服务业提质增效。提升传统消费，发展服务消费，培育新型消费，持续推进“5510”工程，推动全市服务业尽快实现“全线飘红”。加强对商贸流通、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、金融、房地产等行业的研究，分类施策，精准发力补短板。办好我市首届文旅发展大会，在吃、住、行、游、购、娱等要素打造上下功夫，在区域合作上寻求突破，促进文旅产业加快恢复生机活力。四是抓项目，以“扩规模、优结构”为导向，加快推动有效投资释放更大效能。牢固树立“项目是第一支撑”理念，聚焦制造业、基础设施、社会民生、新型基础设施等重点领域，高标准谋划实施一批打基础、利长远的重大项目，实施“一把手”招商工程，出台招商引资奖励办法，加强要素保障，高效推进项目建设。五是促融合，以“共同富裕样板区”为标志，加快推动区域协调发展。把扩大内需战略和新型城镇化有序衔接起来，深化“南北拓展”，实施“东西更新”，全面启动“一城一带”建设，持续推进城市扩容，提升城市品位。全力推进乡村振兴，加强人力投入、物力配置、财力保障，推动产业强，实现村容美，促进农民富，加快城乡融。六是谋改革，以“激活力、添动力”为方向，为高质量发展蓄力赋能。持续深化国企改革，实施一批医疗、教育等领域的特色自主改革，推进市县综合配套改革试点，有效激发新动能。深入实施创新引领发展战略，以创建国家创新型城市为统领，不断优化“湿地型”创新生态。继续实施开放格局重塑战略，立足山西中部城市群东翼定位，积极融入京津冀，推动开放型经济发展。落实各项减税降费政策，畅通政企沟通渠道，建设高标准市场体系，旗帜鲜明鼓励支持民营经济发展。七是惠民生，以“实现人民对美好生活的向往”为追求，不断提高群众的幸福指数。坚持“以人民为中心”的发展思想，尽力而为、量力而行，统筹做好稳就业促增收、保基本兜底线、优教育强医疗等民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。八是保底线，以“平安阳泉建设”为载体，全力维护社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，守牢安全生产底线，守好社会稳定底线，守住生态环保底线，着力防范化解重大风险，建设更高水平的平安阳泉。

会议指出，要更好发挥集中力量办大事的体制优势，聚焦“4+6”重大任务目标，市县联动、合力推进一批具有牵引性、标志性、突破性的大事要事。全市4项重大任务目标是，“数智新城”建设闯新路、开发区创新发展上台阶、服务业振兴掀热潮、文旅先行开新篇。各县（区）6项重大任务目标是，平定县抓好新能源电池、砂陶等专业镇建设，布局广阳路经济带；盂县抓好新型综合能源基地、大宗固废利用两大示范基地建设；郊区抓好现代装备制造产业园区建设；城区加快培育新型消费，促进服务业快速复苏；矿区联合华阳集团等重点企业，在煤炭产业和数字技术一体化、煤炭产业和降碳技术一体化中打造示范；高新区抓好“数智新城”示范区建设，推动数字经济发展全省领先、区域领跑。各县（区）要增强主体责任，市直部门要加大支持力度，为全市高质量发展积势蓄能。

会议强调，发展是党执政兴国的第一要务，必须坚持和加强党对经济工作的全面领导。要善于统筹，坚持全市“一盘棋”，加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，构建部门协同、区域互动、齐抓共管的工作格局，形成共促高质量发展的强大合力。要敢于拼搏，以抢跑的速度、争夺的勇气、精进的姿态，向上争取资金、项目、政策，在市场浪潮中主动拼抢市场、项目、人才、技术，努力在“全国争先进、全省争一流、全市争第一”。要勤于实干，进一步提升能力、主动担当、躬身入局，继续保持奋发有为的精神风貌，继续保持“时时放心不下”的工作状态，确保党中央及省委、市委的各项决策部署落实落细。坚持“三强两好”标准，真正把讲政治、懂经济、善作为的干部选出来、用到位，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

会议对今年经济工作作出具体部署。一是全力推进转型发展，加快构建现代化产业体系。以“五个一体化”为牵引，坚决完成能源保供任务，加快建设新型综合能源体系，推动能源产业低碳绿色发展。以育新赋能为导向，大力推进装备制造业、新能源电池产业、大宗固废利用产业高质量发展。以“六大工程”为重点，推进数字产业集聚，加快算力基础设施建设，加速产业数字化转型，深化智慧城市创新应用，加强数字经济人才激励，涵养数字经济生态，加快“数智新城”建设。以链长制、专业镇为抓手，做强龙头、延链强链，突出抱团发展、梯次培育，推动产业建链补链延链强链、集群集聚发展。以打造开发区升级版为载体，建强转型发展主阵地。二是全力推动消费回暖升级，促进服务业提质增效。继续用好政府消费券和消费补贴，有效促进商业、文旅、体育、健康、养老育幼、家政服务等消费跨界融合，支持线上线下商品消费融合发展，打造一批核心商圈、精品街区。发展壮大现代物流业，推动房地产市场平稳发展，加快发展非营利性服务业，积极壮大楼宇经济、总部经济，培育直播经济新业态。实施百里太行山水画廊项目，推动景区提档升级，推广新业态新产品，加强文物活化利用，加大宣传推介力度，促进文旅康养产业快速发展。三是全力做好市场主体倍增和营商环境建设，持续激发市场活力。重点打造乡村e镇、农业产业化龙头企业、文旅康养集聚区、高水平“双创”平台等高水平集聚平台，量身打造支持政策，持续优化营商环境，深化要素市场化改革，发展壮大民营经济。四是全力推进项目建设，持续扩大有效投资。高标准谋划实施一批打基础、利长远的重大项目，发挥重点项目带动作用，加强项目精准管理，强化审批、资金、用地、用能等要素保障，进一步促进民间投资，加大招商引资，推动更多大项目好项目签约落地、开工建设、投产达效。五是全力深化改革开放创新，激活高质量发展动力活力。深化国资国企改革、财税金融改革，积极防范化解重大风险，深入实施创新引领战略，推进高水平对外开放。六是全力推动城乡融合和区域协调发展，拓展高质量发展空间格局。按照全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，加快建设中部城市群东翼，深入推进城乡融合，大力推动城市扩容升级，促进农业增产、农民增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴。七是全力推进绿色发展，加快建设美丽阳泉。有序推进碳达峰行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续做好生态修复，加快形成绿色生产生活方式。八是全力增进民生福祉，提高人民生活品质。促进就业增收，强化社会保障，构建高质量教育体系，提质发展卫健事业，着力促进文化惠民，谋划实施一批重大民生项目，办好一批民生实事，让人民群众共享高质量发展成果。九是全力保障安全稳定，坚决守住底线红线。精准落实疫情防控优化措施，毫不松劲做好安全生产工作，持之以恒做好社会稳定工作，以高水平安全保障高质量发展。

会议对当前疫情防控等有关工作提出要求，强调要坚决落实党中央及省委要求，提升医疗资源保障能力，提升药品物资保障能力，提升危重患者救治能力，提升农村地区保障能力，最大程度守护人民生命安全和身体健康。要做好重要生产资料和民生商品稳价保供，组织好农业生产，用心用情安排好困难群众生产生活，让老百姓过一个欢乐祥和的团圆年、安心年、幸福年。

会议要求，任务已经明确，关键在于落实。全市上下要深入解放思想，切实做到提升素质、增强本领、推进发展。要注重调查研究，全面掌握情况，做到心中有数、手中有招。要坚持真督严查，严格考核奖惩，确保重大决策部署和工作安排落到实处、见到实效。

会议号召，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家阳泉篇章。

市委常委、市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市法检两长出席会议。市直各部门、部分事业单位主要负责同志，各县（区）、阳泉高新区、各开发区主要负责同志，部分省属驻市单位、国省市属企业、各高校、医院、金融机构主要负责同志和民营企业家代表等参加会议。