平陆洪池镇：“四体系”推动基层治理见成效

近期，平陆县洪池镇凝聚全镇上下力量，紧盯群众急难愁盼，积极探索党建引领基层治理新模式，切实打通基层治理 最后一公里 。

以组织体系为立足点，筑牢基层治理 桥头堡 。建立 分级分片负责、联动全面覆盖、具体责任到人 工作机制， 党员先锋+网格员+村组干部+志愿者 协同配合运行模式， 网格上建支部、村组中党小组 服务模式，让党组织服务延伸到基层治理的 最末梢 。健全完善以 镇党委+村支部+党小组 为核心的三级组织体系，实行村级组织年初承诺、年中践诺、年底兑诺的 三诺清单 ，形成党委抓总、制度治村、按章办事的良性机制。

以互动体系为支撑点，配强基层治理 领头雁 。突出 关键少数 ，加强镇党委领导班子建设；突出精准施策，持续开展村组干部能力提升工程，并对11个行政村的 两委 主干施行末位奖惩管理机制；突出上下联动，以党委点对点面对面互动为方式，坚持一周一谈心、一月一汇报、一季一交流、半年一考评，不断提升镇村两级班子履职服务能力。

以保障体系为制高点，巩固基层治理 主阵地 。健全村务监督委员会全程监督、村务公开群众监督、纪检委员重点监督、定期审计专业监督的 四位一体 监督机制，进一步规范监督内容、权限和程序，确保监督有章可循、务实管用。组建乡镇综合行政执法队伍，建立 事前沟通、事中协调、事后跟进 的全过程矛盾化解工作机制，实现大事全网联动、小事一格解决。

以服务体系为落脚点，树起基层治理 一面旗 。瞄准群众堵点、痛点、难点，开展党员上门走访活动，重点收集群众反映强烈的突出问题，沉网入格解决群众疑难，实现 微服务 与 大治理 有机融合。同时，注重发挥网格优势，把党建工作、服务群众、村容村貌、安全稳定、疫情防控等工作纳入网格化管理，推动需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。

    （王会亮 焦雪层）