讲代表履职故事 展代表履职风采

连续五年时间，足迹遍布全省11个市，深入采访184名各级人大代表工作生活现场，刊播各类稿件近800篇，生动展现新时代人大代表精神风貌，以小见大反映全过程人民民主的生动实践……省十三届人大常委会连续五年开展“三晋人大代表采风行”活动，宣传履职优秀的人大代表，讲好代表故事、人大故事，促进人民代表大会制度深入人心。五年来，采风行活动已经成为我省地方人大新闻宣传工作的品牌，活动经验曾两次在全国人大新闻舆论干部培训班上进行交流。

习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中”。人大代表是人民代表大会的主体，人大工作的活力在代表、动力在代表、潜力在代表。省人大常委会经过调研了解，地方各级人大对人大代表的宣传，主要是在每年人代会召开期间，时机和场合相对集中。人代会闭会期间，对人大代表的宣传，大多局限于代表培训、视察调研等活动，整体性、规划性、经常性不够。

加强对人大代表的宣传，特别是人代会闭会期间，人大代表依法履职情况的宣传，既是尊重代表主体地位、激发代表工作活力的具体体现，又是践行以人民为中心发展思想的内在要求。2018年，省人大常委会“三晋人大代表采风行”活动正式启动，旨在深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，通过组织记者团深入采访报道，发现基层人大创新工作经验，展示基层各级人大代表风采，创作出有思想、有品质、有温度的新闻作品，使党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

省人大常委会研究室牵头，中央及省级媒体鼎力支持，派出精兵强将。新华社、法治日报、中新社、山西日报、山西广播电视台、人民代表报、山西云媒体等等，既有党报党刊，又有都市类报刊，既有平面媒体，又有广电网络媒体，涵盖了多个层次和方面，代表了多种视角和风格。省人大常委会研究室负责人介绍，中央和省内主流媒体大力支持，一支政治坚定、业务精湛、作风优良的记者团队伍积极参与，采风行活动首战告捷、进而连战连胜。

经过探索实践，“三晋人大代表采风行”活动形成了相对完善的制度机制，保障了活动的顺利开展。2019年，省人大常委会研究制定了《“三晋人大代表采风行”采访活动办法》，经常委会主任会议研究通过，以常委会办公厅文件印发实施。办法分6个部分，分别对采风行活动的指导思想、活动原则、宣传重点、组织实施、报道要求、经费保障等方面作了明确。按照办法规定，采风行“每年组织两到三次活动，每届省人民代表大会任期内，各设区的市至少开展一次活动”。截至今年9月1日，采风行活动已经走遍全省11个设区的市，边摸索总结、边完善提升，积小成以成大成，形成了不少有效做法。例如，采取集中、分散相结合的方式开展活动。对于典型代表的专访，尽量集中安排，提高工作效率。在采访对象较多的情况下，由工作人员带队，分两路进行采访。宜统则统、宜分则分，既灵活机动，又规范有序。

五年来，采风行活动深入基层、直击现场，撷取人大代表工作、生活的场景片段，宣传报道了基层人大工作，展示了代表风采，使人民群众真切感受到人大代表就在身边，全过程人民民主就在身边，同时对地方人大工作也起到了推动促进作用。采风行活动期间，联络站作为人大代表的履职阵地，经常成为镜头对准的“第一现场”。为密切人大代表与人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，省人大常委会制定出台指导意见，对全省人大代表联络站建设及运行作出规范，实现了乡镇、街道人大代表联络站全覆盖，探索建立了代表帮助群众解决实际问题的有效机制。各级人大代表积极进站开展活动，人大代表依法履职、为民代言的形象得到生动诠释和充分展现，联络站的群众知晓率、参与率、满意率大大提升。（记者杨文）

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