在高质量发展中促进共同富裕

党的十九届五中全会指出，我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调，新的征程上，我们必须着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。实现共同富裕是彰显社会主义本质特征和优越性的内在要求，是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。人民对美好生活向往目标的实现，只能建立在共同富裕的基础之上。朝着这个目标积极有为地奋发进取，就一定能让人民群众真真切切地感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的事实。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。

共同富裕是马克思主义的一个基本目标，是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。从共同富裕的含义看，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。从共同富裕的覆盖面看，不是一部分人和一部分地区的富裕，而是全体人民的富裕，使全体人民共享改革发展成果。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为更多人教育赋能、畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会；从力度上，要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上；在节奏上，要循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

党的十九届五中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，提出到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现全体人民共同富裕是社会主义现代化建设的重要目标。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，发展质量效益有待提高，居民生活品质还需改善，精神文明和生态文明建设还有很大提升空间，需要我们在高质量发展中促进共同富裕。

一是实现共同富裕要靠发展，唯有发展才能满足人民对美好生活的热切向往；没有发展，共同富裕就无从谈起。新时代新阶段的发展必须是高质量发展，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在高质量发展中促进共同富裕。

二是在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系。共同富裕是一项系统工程，要坚持以人民为中心的发展思想。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。人民对美好生活向往目标的实现，建立在共同富裕的基础之上。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

三是提高发展的平衡性、协调性、包容性，加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性，支持中小企业发展。着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、住房供应和保障体系。促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。促进农民农村共同富裕，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

四是着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题。自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“治国之道，富民为始。”站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要我们脚踏实地、久久为功，就一定能在高质量发展中促进共同富裕，向历史和人民交出更加优异的答卷。（作者：山西省社会科学院〈省政府发展研究中心〉研究员 武小惠）