海南自贸港打造三大区域“引擎”构建发展新格局

海口1月24日电(记者 王子谦)海南自贸港封关日益临近，亟需做大经济总量“蛋糕”。此间海南两会明确提出，打造“海澄文定”、“大三亚”、儋(州)洋(浦)三大区域增长极，全岛构建区域协调发展新格局。

海南已确定到2025年GDP破万亿元人民币(下同)的目标，如何使经济保持在高增长区间？中国南海研究院海南自由贸易港研究中心主任于涛指出，海南要推动区域经济发展与自贸港产业体系的有效衔接，形成经济圈产业的错位互补格局，发挥龙头作用迅速壮大经济体量。

今年的海南政府工作报告提出，要加快实施“海澄文定”经济圈、“大三亚”经济圈、儋(州)洋(浦)增长极、滨海城市带、中部山区生态保育区的发展布局，健全平台、政策、项目，高水平赋能自贸港建设。

海南此前已围绕省会海口和著名旅游城市三亚推出“海澄文”经济圈和“大三亚”经济圈。但从2021年经济数据看，海口GDP刚刚超过2000亿元，三亚GDP尚不足1000亿元，经济总量偏小，带动作用有限。

如何发挥好自贸港建设“引擎”作用，海口、三亚、儋州洋浦的主政官员在两会期间阐述发展战略。

海口市市长丁晖说，海口未来五年重点发展先进制造、生物医药、互联网、新型国际离岸贸易等特色产业。他透露，海口定位国际海洋中心城市，通过重构交通格局拉动临空经济区发展，还将打造国家级生物医药产业集群和现代服务业聚集区。

以旅游著称的三亚，正在改变单一的旅游城市定位，迈上多元化发展之路。三亚市长包洪文说，三亚将打造国内替代出境旅游和吸引消费回流目的地城市，加快引进国内外企业设立区域总部和功能性总部，推进南繁育种产业加快发展。

儋州是海南省土地面积最大城市，洋浦是承接自贸港政策的“样板间”，两地去年底正式开启一体化进程。儋州市市长邹广说，儋洋一体化为自贸港压力测试提供更大平台，也在更大范围释放政策红利。中共儋州市委副书记，洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任周军平说，今后重点培育石化新材料、港航物流、国际贸易三个超千亿级的产业集群，未来五年内促经济总量翻番。

复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧告诉记者，海南一方面要突出核心城市的首位度，发挥其在总部经济、科技创新、金融集聚、人口导入等方面的引擎作用，另一方面要跳出“海南=海口+三亚”的“简易方程”。他说：“滨海城市带有利于让市县在大框架下找准自身定位，在医疗康养、热带农业、商业航天等局部领域成为‘单项冠军’。”

“海澄文定”经济圈城市文昌是中国第四座航天之城，正在建设国际航天城。文昌市市长刘冲说，今年将开建商业航天发射场工位，推进航天旅游主题公园、航天主题博物馆动工建设，围绕火箭、卫星、数据三条产业链精准招商引资。(完) 【编辑:房家梁】