央广网北京9月29日消息(记者郭佳丽)据媒体报道,近日,江苏常州严女士在玩“羊了个羊”游戏时,为了获取道具观看广告。有资金需求的她正好看到一个贷款广告,便按指引下载并注册了一款贷款软件。她见软件显示有余额,为了提现就按照客服指引累计转账9万元,之后意识到被骗。
弹窗是一种推广方式。弹窗推送,对人们及时接收信息有一定帮助,但海量的弹窗,会影响网友的上网体验,对人们造成困扰。为了规范弹窗信息推送服务,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局近日联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》(以下简称《规定》),自2022年9月30日起施行。
规范弹窗推送,“弹窗广告”戴上“紧箍咒”
《规定》立足当前实际,紧盯弹窗新闻信息推送、弹窗信息内容导向、弹窗广告等重点环节,着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦、推送频次过多过滥、推送信息内容比例不合理、诱导用户点击实施流量造假等问题。
《规定》明确,不得以弹窗信息推送方式呈现恶意引流跳转的第三方链接、二维码等信息,不得通过弹窗信息推送服务诱导用户点击,实施流量造假、流量劫持。
在中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍看来,《规定》涉及弹窗信息的方方面面,包括弹窗信息发布、跳转链接审核、算法推荐等,较之前的规定更加具体和全面,也更加注重和落实平台主体的责任。
中国互联网协会法工委副秘书长胡钢认为,新规定结合执法、司法实践,提高了互联网弹窗信息推送服务管理的精准度。例如,为保障用户权益,新规要求合理设置,并明确告知用户弹窗服务的具体形式、内容频次、取消渠道等。为深化算法治理,新增禁止诱导用户沉迷、过度消费、实施恶意屏蔽信息、过度推荐、损害未成年人权益的行为。
确保弹窗广告一键关闭,明确职责范围
《规定》要求,弹窗推送广告信息的,应当具有可识别性,显著标明“广告”和关闭标志,确保弹窗广告一键关闭。
胡钢表示,有些弹窗广告在“数秒倒计”后才显示“关闭”按键,这种做法是错误的。相关行业组织可以先行制定行业准则和自律规范,逐步升级为团体标准、国家标准,切实维护广大用户的合法权益。
国家互联网信息办公室咨询专家、中国传媒大学教授王四新表示,平台也要承担起维护消费者权益的责任,平衡好商业利益和社会责任,建立一套自己的举报体系,在显著位置设置便捷的投诉入口和投诉电话,在接到投诉后,要及时回应网民质疑。
此外,《规定》指出,互联网弹窗信息推送服务提供者违反本规定的,由网信部门、电信主管部门、市场监管部门等有关部门在职责范围内依照相关法律法规规定处理。
朱巍表示,这说明在监管职权方面有了更细致的跨部门划分,对于责任承担更加具体和规范。
胡钢认为,互联网治理不仅需要强有力的执法,还要加大对互联网违法经营者的惩罚力度,也要动员、激励广大网民主动积极参与,举报违规违法行为。 【编辑:谢艺观】
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