临沂12月29日电 (沙见龙 季相卫 陈秀焘)“2022年,临沭又获得市政府奖励用地指标80亩,到年底,已实现卫片(卫星遥感图片)违法占用耕地、新增违法建设连续3年‘双清零’”。临沭县自然资源和规划局党组书记、局长徐勤生在介绍该县创新自然资源执法监督方式时说。
近年来,临沭实施“一支队伍、三项机制、五项措施”的“135”执法监管模式,大力推动智慧监管平台应用建设,开启自然资源执法监督“智慧”监管新模式,违法线索发现能力得到全面提升,违法图斑数量同比下降80%。山东省自然资源厅、临沂市政府等累计奖励该县新增建设用地计划指标600多亩。
图为依法拆除违章建设。 临沭融媒 供图“科技支撑健全执法队伍和巡查机制。”徐勤生告诉记者,该县在山东全省率先组建自然资源执法巡查大队,定职责、定任务、定流程,执法过程全程录音录像,全面负责土地、矿产、规划、林业和测绘等执法巡查工作。县财政投入362万元(人民币,下同)建设自然资源智慧监管平台,与自然资源违法行为立案查处工作对接,实现日常监管、线索核查、问题上报、案件办理等“清单化、全流程、闭环式”管理。
根据自然资源违法行为立案查处工作规程,临沭建设了自然资源和规划执法案件全流程网上管理系统,通过流程预警、录音录像、一键生成案卷文档、案卷管理等实用性功能,建立案件查处的全流程闭环管理模式,极大提升了自然资源案件查处的统一性和规范化水平。平台可通过手机小程序处理案件,与PC端对接,实现远程办案、电子送达文书,与法院、公安、大数据中心等接口对接,案件移交移送和信用公示网上实时传输,做到了网上办案闭环管理。
智慧监管平台搭建配套卫星遥感监测、高空瞭望视频和无人机巡查、地面巡查队伍联防联动,做到三位一体无缝隙覆盖。徐勤生说,该县共建设92路云台摄像机,可覆盖全县达91%的国土面积,在基层镇街配备592名田长、432名林长、168名护林员、1216名网格员,活跃在田间地头,对永久基本农田、矿山开采、违建等行为的立体化全覆盖,实现自然资源可视化监管,发现异常及时通过系统上报。
据了解,对实际发生占用耕地特别是永久基本农田面积较大的违法行为、且在系统中未发现填报的,临沭县纳入挂牌督办,将线索移交纪委监委处理。对违法行为责任人,发改、住建、行政审批、银保监、供电等部门实施联合惩戒;公安、法院、检察等部门及时跟进,实施违法惩戒、刑事处罚等强制措施。对典型案例,每月20日组织各镇街、监管部门、村居现场观摩,提高控违拆违能力。(完)
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