杨朝飞：环境保护可倒逼经济转型，但要有序推进

中新财经12月29日电(付玉梅)“双碳”目标下，环保与发展之间应如何平衡？中华环保联合会副主席、原环保部总工程师杨朝飞29日在中新财经2021年会上表示：“环境问题是随发展而产生的，加重也是随发展而加重的。最终，环境问题的解决也将随着发展而解决。”

中华环保联合会副主席、原环保部总工程师杨朝飞。 中新社记者 田雨昊 摄

中新财经2021年会由中国新闻社主办，中国新闻网、中国新闻周刊、国是直通车、中新经纬承办，北京大学国家发展研究院、清华大学中国发展规划研究院、中国人民大学重阳金融研究院为智库支持单位。

杨朝飞表示，从发展的两端来看，起始端定是粗放的发展，后端才基本进入绿色发展。“那么在中间会有一个环境污染的平台期，就是我们所讲的经济转型时期。它还在由粗放发展向绿色发展转变，所以碳排放、生态破坏等问题比较严重。但一旦转过来了，矛盾就可以解决。”

因此，杨朝飞指出，环境保护的一个重要作用是倒逼经济转型。通过立法提高环境标准，制止违法排污行为，不仅能让企业做到达标排放，还能逐步淘汰污染严重的落后设备，替代为先进技术。

但要注意，环保的倒逼要把握好节奏，让其有序进行。杨朝飞强调，“之前社会上批评的‘一刀切’和‘运动式’减碳，实际上就有点过急过猛。因为经济转型的条件还不太成熟，这时如果过急过猛，就会导致很多企业停工停产，甚至倒闭。”

在杨朝飞看来，市场机制对经济发展和环境保护都具有决定性作用。他举例介绍，发达国家解决环境问题第一阶段就是靠政府投入，但同时又出现了其它问题，就开始发挥市场机制的作用。

“这是一个多样化的机制，比如电子电器产品的污染，谁生产的电视机、手机、电冰箱等，谁就去回收处理，生产企业处理这些废弃物有技术优势，难度也较小。市场手段也是多样化的，如绿色信贷，绿色保险，绿色证券、绿色采购、绿色租赁等。”

市场机制多元化可以全方位地推动污染治理，并以最少的投入取得最大的治污效果。同时，杨朝飞指出，出台市场机制需要多部门的协调配合。(完)

【编辑:房家梁】