山东发布2022年首批政策清单 让“黄金政策”发挥“黄金作用”

济南12月31日电 (记者 沙见龙)为做好2022年经济工作，山东从宏观、微观、结构、科技、改革开放等七大方面，有针对性地研究制定了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》(以下简称《2022年第一批政策清单》)，并于12月31日正式印发实施。同时，该省各部门同步出台实施细则，保障政策可操作、好落地，让“黄金政策”真正发挥“黄金作用”。

当天，山东省人民政府召开新闻发布会介绍该省《2022年第一批政策清单》相关情况，记者现场获悉上述消息。

山东省政府副秘书长崔建海在发布会上介绍说，2021年以来，该省先后制定出台了4批政策清单，涉及扩大内需、降本减负、加快产业转型、稳定外资外贸、加快推进新型城镇化等13个方面179项政策，全年可为市场主体新增减税降费规模700亿元(人民币，下同)以上。“从政策评估反馈结果看，各项政策扎实落地，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的。”

据山东经济运行情况统计信息显示，今年1-11月，该省投资、消费、进出口分别增长6.9%、16.4%和34.6%，分别高于全国平均水平1.7、2.7和12.6个百分点。一般公共预算收入同比增长12.9%，高于全国2.1个百分点。实现城镇新增就业119.8万人，完成全年目标任务的108.9%。11月当月居民消费价格(CPI)上涨2.6%，累计上涨1.2%。新登记市场主体213.4万户、同比增长7.3%。

崔建海称，山东《2022年第一批政策清单》逐项梳理2021年出台的4批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。其中，2022年继续实施类的政策共122项，涉及扩大有效需求、稳定经济运行、加快动能转换、强化要素保障、社会民生事业等类型。2022年不再延续执行类的政策共57项。

聚焦重点任务和发展实际，山东新谋划推出56项政策，主要包括培育壮大有效需求、稳定经济运行、加快新旧动能转换、加快新型城镇化建设、深化改革开放、强化社会民生保障等六大方面。崔建海说，初步测算，山东《2022年第一批政策清单》安排省级财政支出1345亿元(预算资金345亿元，专项债券1000亿元)，其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。

节能工作是推动产业结构转型升级、提升经济发展质量和效益的重要抓手，也是推进实现碳达峰、碳中和目标的有力举措。“十三五”期间，山东万元GDP能耗累计下降20.4%，超额完成国家下达的17%的目标任务。今年前三季度，该省万元GDP能耗下降4%，好于全国平均水平高1.7个百分点。

记者注意到，在节能工作方面，山东《2022年第一批政策清单》按照“严控‘两高’、优化其他”的原则，持续加大突破力度，将进一步规范省级统筹部分能耗指标使用，鼓励发展新能源和可再生能源，优先保障重点项目能耗指标需求，还将出台《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用的若干措施》，建立“1+3”政策体系，推进全省节能工作。(完) 【编辑:苑菁菁】