世界周刊丨美欧这一年

对于刚刚过去的2022年，《柯林斯词典》用一个词给这一年给做了总结：“Permacrisis——长期危机”。《柯林斯词典》的语言内容顾问海伦·纽斯特德指出，“长期危机”指的是与气候变化、战争、通货膨胀、政治混乱等多方面相关的“长期不稳定和不安全”，这个词也概括了人们在2022年的生活状态，“从一场危机迅速进入到另一场危机，没有真正喘息的机会”。

2022年12月末，“炸弹气旋”袭击北美，美国气象服务中心称，这场“百年不遇”的暴风雪给全美约三分之二民众的圣诞和新年假期蒙上阴影。

在宾夕法尼亚州的伊利市，靠近湖面的房子直接变成了冰雕；在华盛顿州的西雅图市，城市的路面成了大型溜冰场；在纽约州北部的水牛城，平均1.2米的降雪量让该市遭遇了自1977年以来的最严重雪灾，抛锚的汽车随处可见。截至12月30日，全美已有至少65人死于这场灾难。

如果说“炸弹气旋”是天灾，那么对于一些中美洲移民来说，在2022年圣诞节遭遇的则是“人祸”。

12月24日，平安夜的当晚，华盛顿的气温低至零下。3辆满载移民的大巴陆续停在了美国副总统哈里斯的家门口，走下车的是140多名来自得克萨斯州的边境移民，其中包括多名儿童和婴儿。

2022年，移民问题成为了民主和共和两党政客争斗的焦点之一。仅得克萨斯州一个州，就在这一年向华盛顿、纽约、芝加哥等民主党主政的城市送去了约1.5万名边境移民。而佛州、亚利桑那州等共和党州也纷纷效仿。

据美国海关和边境管理局的数据，在2022年，近250万移民涌向美国南部边境，人数之多创下历史纪录。

2022年4月，拜登宣布将在当年的12月21日结束特朗普政府颁布的“第42条边境条款”。该条款以抵抗新冠疫情、维护公共卫生安全为由，要求美国边境官员拒绝为边境移民提供庇护，并以最快的速度驱逐这些移民。

而随着该条款邻近12月21日的最后期限，数以万计的中南美洲移民不远万里围堵在美国南部边境线外。然而，这些移民最终等来的却是坏消息。

12月27日，美国最高法院判决延长“第42条边境条款”。得州州长阿伯特随即下令得州国民警卫队严阵以待，采取一切必要手段阻挡移民。

对于古巴、委内瑞拉等拉美移民来说，美国长期制裁导致经济恶化，而中美洲狭长的地形又导致他们除了进入美国几乎别无选择。

2022年6月，美国历史上最致命的人口走私事件发生在得克萨斯州圣安东尼奥南郊。成堆的移民遗体在一辆货车的货箱里被发现。53人活活被闷死，还有5人被遗弃荒野。

在位于得州边境的韦伯县，从2022年初到当年9月，218名移民的遗体被葬在这块无名墓地。

在过去一年，美国已经成为枪支暴力的天堂。据美国枪支暴力网站12月30日公布的数据，2022年，美国共有44066人死于枪口之下。更令人心碎的是，在2022年，美国有6032名17岁以下的儿童和青少年因枪击受伤或死亡，创下自2014年有该项目统计以来的最高纪录。

5月24日，18岁的枪手拉莫斯，手持AR-15突击步枪，闯进罗布小学的教室，至少21人死在了他的枪口之下，其中19人是8至11岁的儿童。

这则报警电话的拨出时间是2022年5月24日中午12时10分，当时，大批警察距克洛伊所在的112教室仅有几英里的距离，但由于上级的命令迟迟未到，全副武装的警察没有一人展开施救。

执法视频显示，教室外的400多名警察在得知克洛伊的报警电话内容后，仍等待了约38分钟才开始采取行动。而从第一批警察到达现场，到枪手被击毙，整整过去了77分钟。

遇难学生家长：你们这帮人根本不关心，你们根本不在乎我们这些家庭，如果那里面是你们其中一个人的孩子，你们早就做出处理决定了。但因为那里面不是你们的孩子，你们就完全不上心。

据美国新闻周刊统计，在2022年发生的80场大规模枪击事件中，有超过四分之一的枪支类型为AR-15突击步枪。行业组织全国射击运动基金会的数据显示，截至2022年7月，美国的AR-15突击步枪的数量超过200万，相比2020年，翻了近4倍。

4月21日，是美国新泽西州合法销售大麻的第一天，店铺前排起长龙。此前一天，4月20日，是“国际大麻日”。美国众议院议长佩洛西兴奋地表示，大麻合法化是美国一个“里程碑”。据统计，40%的美国高中生报告曾尝试过大麻。而“娱乐毒品”被堂而皇之地“洗白”，不仅带来滚滚财源，还带来了瘾君子们的选票。

“民主党人忙着吸毒，共和党人忙着持枪”，成为2022年美国这个“自由天堂”国度里的一个并不太好笑的“地狱笑话”。

2022年5月，美国枪支制造商在社交媒体上发布的一条广告引发争议。一个男孩手持一把AR-15突击步枪。广告配文称：“这才是一个孩子的成长方式，当他长大后，他将永远不会和他的枪分离。”

一周后，罗布小学的19名小学生惨死在同款步枪的枪口之下。

美国公共广播电台（NPR）在2022年发起的民调显示，约60%的民众希望出台更加严格的枪支管控措施；56%的民众支持禁止销售AR-15、AK-47等突击步枪。

在民主党受访者中，高达93%的民众希望代表他们的国会议员推行更加严格的枪支管控措施，而在共和党受访者中，这一比率仅为28%；另外，高达83%的民主党受访者希望国会议员提案禁售攻击型武器，而在共和党人中，持这种意见的比例只有约34%。

2022年3月，奥斯卡颁奖典礼上出现了罕见的“打脸”一幕。比起典礼舞台上的“打脸”，现实中的“打脸”更加魔幻。

2022年11月，美国《大西洋月刊》发表专栏作家乔治·帕克的文章，认为美国正处于“国家情绪障碍”之中。具体表现是美国向外界展示的“美国例外论”双重面孔，一张自我感觉良好、闪耀着“特立独行的善行”，另一张则沉浸在无与伦比的恶毒之中。

持续的暴力犯罪更使纽约市变成了美剧中黑帮盛行的“哥谭市”。

过去一年的社会“狂躁症”使美国陷入20世纪60年代以来最严重的“人格分裂”和“人权倒退”中。

2022年的夏天，最高法院以5-4的票数比例，推翻了“罗诉韦德案”的裁决结果。《卫报》称，一纸判决使得美国女性享有了近50年的堕胎权在一夜间不复存在。

随着美国最高法院的一锤定音，全美50个州中有26个州开始执行禁止或限制堕胎的法律，约3600万育龄女性的生活将受到波及。

在法律人士看来，“罗诉韦德案”被最高法院推翻，受影响最深的还是那些底层女性，尤其是贫穷的少数族裔女性。不过，对于执政的民主党人来说，“罗诉韦德案”被推翻未尝不是一个“有利”的结果。比起切实提高女性福利，国会山的政客们更关心能否借此捞到选票。

在中期选举前，美国经济一团糟，通货膨胀严重。舆论曾预测共和党将掀起“红色浪潮”，但实际上的“红潮”并不那么强烈。在《时代周刊》看来，“堕胎”议题出人意料地占据了公共话语空间，拜登一直主打的俄乌冲突牌同样转移了民众视线。这使得再次出山的特朗普“美国再次伟大”的口号不那么“香”了。

在特朗普宣布正式竞选2024年美国总统后，共和党国会一号人物麦康奈尔直接将中期选举失利的锅甩给了特朗普。早前支持过特朗普的共和党人也纷纷倒戈。

不过，经济低迷和硅谷大裁员，使被包围在“经济黑潮”之中的拜登面临糟心的一年。

2022年，美国遭遇了近40年来最严重的通货膨胀，消费者价格指数持续增长，日常必需品涨价明显。其中，鸡蛋价格上涨高达43%，机票上涨42%，黄油上涨近34%，公共交通费用上涨约28%。

回顾过去一年，美联储自3月以来连续7次加息，幅度达到425个基点，且仍未止步。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）认为，美国经济将无法避免在2023年进入衰退。而《华尔街日报》的最新民意调查显示，约三分之二的选民认为美国的经济轨迹正朝着错误的方向发展。

2022年3月1日，当拜登发表国情咨文时，提到自己曾经在海外服役并患癌症去世的儿子，被共和党议员波贝特打断。波贝特指的是去年美军从阿富汗撤离时死亡的13名士兵，而当时拜登曾许诺要把他们安全撤回。

2022年貌似是美国没有直接派兵参战的一年，算是拜登政府的“政绩”。然而表象的背后，却是美国以军火输出的方式，深入卷入区域冲突的一年。也正因为如此，刚从“大中东”收缩没几个月的美国，就忙不迭地打着北约的旗号，出钱出枪不出兵，以代理人战争的形式深度介入俄乌冲突。

无论是过去20年的“反恐战争”还是最新的“援助乌克兰”，在经历了阿富汗大溃败后，美国杀死了短暂的克制，又重新回到军国主义的老路上。

与被看作是“文明的十字路口”的阿富汗相比，乌克兰同样是一个“支轴国家”。也正因为如此，在过去一年，美国为了维护自己的自由霸权，扮演了“搅局”“拱火”“递刀子”的角色。

2022年1月26日，本来没有美国参加的法德俄乌“诺曼底模式”四方会谈，经过8小时谈判，本来有望达成类似伊核协议的满足各方期待的协议。但拜登政府暗中批准向乌克兰运送2亿美元军火大单，彻底搅黄了法德主导的“诺曼底模式”四方会谈。对于这样的结果，媒体监督机构“公平与准确报道”并不感到意外。

数据显示，自从2021年8月美国从阿富汗撤军后，军工复合体就异常活跃，由国家安全部门、私营部门、媒体机构构成的“旋转门”高速运转。

截至2022年4月，出现在周日政论节目上的22名美国嘉宾中，有20人与军火工业或其支持者有关。

曾在美国国防部部长办公室工作26年的军事分析师富兰克林·斯平尼写道：“俄乌冲突爆发以来，五角大楼、K街，也就是游说公司聚集地、军工企业以及整个国会大厦，都在悄悄地开香槟庆祝。而纳税人将为这场派对埋单。”

2022年12月30日，美国总统拜登签署了总额高达1.65万亿美元的2023财年支出法案。其中包括8580亿美元的军事开支，比上一年的7820亿美元增加约10%；该法案还包括了450亿美元的对乌援助，其中120亿美元用于购买装备，70亿美元用于美在欧军事行动。加上今年2月俄乌冲突爆发后，美国为乌克兰提供的650亿美元，累计援助超过1100亿美元。《政客》新闻网进一步提示，美国对乌克兰的军事援助远比华盛顿公布的要多。

仅从美国国防部公开数据统计，一年来，美国向乌克兰提供了300余台M113装甲运兵车，24门“海马斯”远程火箭炮，联合加拿大提供100门M777型榴弹炮，美国提供超过1500枚“毒刺”防空导弹，8500多枚“标枪”反坦克导弹、近千架“弹簧刀”系列无人机，累计向乌克兰援助了109万枚155毫米大口径炮弹，几乎把库存清空。

美国从阿富汗战争中收回去的剑，并没有铸成犁头，反而熔化成炮弹和无人机，美国军火商们则赚得盆满钵满。

12月26日，英国《经济学家》杂志发表《新的地缘政治时代》的回顾文章，提醒人们，2022年是全球地缘政治的一个转折点。早在1997年，对苏遏制战略之父乔治·凯南在《纽约时报》警告说：“扩大北约将是美国在整个后冷战时代最致命的政策错误。”从苏联解体到俄乌冲突，美国推行了30年的“自由霸权”战略，而欧洲则酝酿了一场“三十年危机”。

在《经济学家》杂志看来，俄乌冲突的发生标志着凯南所说的“后冷战时代”的结束，而2022年正是“后后冷战时代”的元年，将对世界秩序未来发展产生深远影响。

正如法国左翼政党领导人梅朗雄指出的那样：“美国已失去世界舞台的领导人地位，现在正试图为自己的利益利用乌克兰局势。”

2022年10月12日，美国发布酝酿了21个月的《国家安全战略》，宣称在21世纪20年代，美国霸权正处于面临挑战的“决定性十年”。

而在过去一年，美国在亚太地区进一步布局五组双边军事同盟、美英澳和美日韩三边伙伴、美日印澳“四边机制”以及“五眼联盟”的“二三四五”联盟伙伴阵型。这使得美国在从中东收缩后战略东移的态势更为明显，也给亚太地区带来了新的不稳定因素。

《华盛顿邮报》注意到，能够清醒认识到西方在乌克兰悲剧中扮演火上浇油角色的人，正在被边缘化。对此，99岁的现实主义政治学者基辛格其在新书《领导力》中不无担忧地指出，目前全球正处于“领导力缺失”的时空交叉点，迫切需要一个能兼顾和平与秩序的新国际架构。而一年来，美国借助冷战思维与零和博弈，大发战争财的做法，与全球大多数国家和平与秩序的愿望背道而驰。

欧洲这一年

刚刚过去的2022年，欧洲经历了内外交困、危机重重的一年。2月下旬，俄乌冲突爆发，德国总理朔尔茨称之为“时代的转折”。欧洲对俄罗斯实施前所未有的全面制裁，俄罗斯也予以强硬反制，近年来笼罩在欧洲上空的新冷战阴影，随时可能转化成一场热战危机。

能源短缺、通货膨胀、民怨沸腾、政局动荡，英国《经济学家》杂志评论称：面临持久能源和地缘政治危机的欧洲就像被“冻住了”，被世界抛在脑后。

2022年12月25日，英国人迎来了一年一度的国王圣诞致辞。这次听到的不再是熟悉的伊丽莎白二世女王的声音，而是新国王查尔斯三世。

英国国王 查尔斯三世：我站在温莎城堡这座精致的圣乔治教堂里，离我深爱的母亲已故女王和我亲爱的父亲长眠的地方如此之近。

查尔斯三世的首次圣诞演讲，没有回避这个冬天的寒冷：经济困境之下，很多英国人不得不度过一个“拮据的圣诞节”。

2022年，解决温饱问题让数百万英国家庭犯难。2022年10月，英国通胀率高达11.1%，创下40年来新高。经济困境之中，老年人的日子更是艰难。

圣诞节前夕，英国新任首相苏纳克走访流浪者收容所，为前来领取救济餐的人们提供服务。和一个无家可归的流浪汉大谈金融，苏纳克这段尴尬的对话视频，招来民众反感和批评。有网友说，“他是如此脱离现实”，“他也会去医院问那些截瘫病人为什么不起床吗？”

2022年，英国人不仅见证了女王离世，国王登基，还见证了三位首相走马灯式更替。苏纳克的前任特拉斯仅仅执政45天，成为英国史上任期最短的首相。

脱欧冲击、通货膨胀、能源短缺、疫情反复，英国把这个寒冷的冬天视为20世纪70年代末“不满之冬”的重现。12月9日，英国广播公司（BBC）整理的英国“罢工日历”显示，2022年12月10日至2023年1月7日，几乎每天都有不同行业的罢工将要发生。

2022年，遭遇能源危机、通货膨胀的不仅仅是脱欧后的英国。

2022年，44岁的马克龙成为20年来首位成功连任的法国总统。他雄心勃勃地表示，将建设一个“更有活力和更强大的法国”。然而，本次大选出现的高弃票率预示着马克龙的执政之路充满挑战。

最新民调显示，73%法国受访者认为2022年对法国来说是糟糕的一年。随着俄乌冲突持续，能源危机不断加剧。10月，法国人发现给汽车加油也变得困难起来，每4家加油站中就至少有一家缺油。

俄乌冲突爆发前，欧洲超过40%的天然气从俄罗斯进口。2022年9月，七国集团就“俄油限价”问题达成一致后，又对俄罗斯天然气实行限价。

俄罗斯总统 普京：我们只剩下一件事了，就像俄罗斯童话里说的那样，冻住吧，冻住吧，狼的尾巴。

德国是欧洲工业强国和欧盟第一大经济体。2021年，德国GDP达4.22万亿美元，约占世界总量的4.4%，欧盟总量的30%。但德国工业严重依赖俄罗斯能源。在俄罗斯的强力反制之下，2022年的德国工业感觉喘不上气。

巴斯夫首席执行官布鲁德米勒坦言：“说白了，没有短期解决方案可以替代俄罗斯天然气。”

意大利某纺织厂经理 马齐：看看这个，这是去年的天然气账单，87000多欧元。而今年同期的账单飙升到了70万欧元。

在意大利，约有46.5万人从事纺织业，他们已经开始面临失业的威胁。

欧洲服装和纺织品联合会的数据显示，许多纺织企业的能源成本占生产成本的比例已从5%左右升至25%左右。

2022年10月26日，法国总统马克龙和到访的德国总理朔尔茨在爱丽舍宫举行了长达3小时的会晤。但出人意料的是，两国领导人会晤后原定的联合新闻发布会被取消，也没有发表任何形式的共同声明。在美国政治新闻网看来，这是一次“尴尬的午餐会”。

2022年9月，德国单方面宣布投入2000亿欧元，补贴受高昂能源价格影响的民众和企业，此举在欧盟内部引发不满。

在法新社看来，俄乌冲突正在改变欧洲的平衡，法德矛盾的实质，是关于欧盟事务领导权的争夺。

意大利《新闻报》这样形容2022年欧洲的政治生态：危机当前，欧洲各国国内极端主义、民族主义、民粹主义也乘机崛起。

2022年9月26日，意大利极右翼政党兄弟党领导人梅洛尼当选意大利新总理。上任后，梅洛尼在向国会议员发表的首次演讲中强调，她将阻止难民船只穿越地中海。

梅洛尼：布基纳法索出产黄金，法国为布基纳法索印制殖民时期的货币，作为回报，布基纳法索出口总值的一半最终进入法国国库。这个孩子在矿洞里开采的黄金大部分都进了法国政府的金库，所以解决方案不是把非洲人带到欧洲，而是把非洲从剥削它的欧洲人手中解放出来。

2022年9月，瑞典举行议会选举，极右翼的民主党成为议会第二大党，参与执政。

法国《世界报》写到，欧盟已经深陷战争与多重危机，我们有一场战争、一场能源危机、一场全球粮食危机、一场迫在眉睫的经济危机。

2022年12月27日，俄总统普京签署总统令。从2023年2月起，如果与俄签订合同的外国客户，直接或间接采用了对俄石油的限价机制，俄方将停止与之交易。

俄罗斯总统 普京：我们的地缘政治对手目标很明确，就是限制俄罗斯的预算收入，但我们不会因为限价令而失去任何东西。

根据国际能源署的数据，2021年匈牙利58%的石油来自俄罗斯，斯洛伐克96%的石油都要从俄罗斯进口。

匈牙利总理 欧尔班：把欧洲经济和俄罗斯经济永久性分割开，不符合我们的利益。

各方争执不下的场面，被欧洲媒体形容为一场“香槟瓶盖还未打开，就被放进冰箱”的闹剧。

而在半岛电视台看来，迄今为止，法国总统马克龙和德国总理朔尔茨都未能展开紧密合作。这与他们的前任，德斯坦与施密特，密特朗与科尔，希拉克与施罗德形成鲜明对比，也使得如今的欧洲团结变得更加脆弱。然而，正当欧洲陷入困境时，他们的盟友美国却在借机“发财”。

据美国财经媒体“商业内幕”披露，美国能源商以大约6000万美元的价格将大型运输船装满液化天然气，运到欧洲后，价格飙升至2.75亿美元，一趟下来就能赚取上亿美元的暴利。

“美国优先”不仅体现在能源领域。2022年8月，美国政府推出《通胀削减法案》，引发国际社会关注。

欧盟委员会执行副主席兼贸易专员 东布罗夫斯基斯：《通胀削减法案》引发了很多忧虑，其中规定的补贴措施，对欧盟的电动汽车、电池、可再生能源以及能源密集型产业构成了歧视。

瑞典电池制造商北方伏特公司首席执行官彼得·卡尔松表示，在美国建一家电动车电池工厂，将获得8亿欧元补贴，相当于德国政府补贴的4倍。德国工商总会公布的调查结果显示，已有多达39%的会员企业有意在美国增加投资。这进一步引发了欧洲产业空心化的担忧。

欧盟委员会主席 冯德莱恩：这是否意味着我们将与美国展开一场代价高昂的贸易战，这不符合我们的利益，也不符合美国的利益。

法国总统 马克龙：《通胀削减法案》和《芯片法案》让西方陷入分裂。

2022年10月，与法国情报及反间谍部门关系密切的智库“经济战学院”起草的一份分析报告被公开，报告中认为，法国的敌人在华盛顿。

美国总统 拜登：美国不会道歉，我也不会道歉，这项法案是我签的。

“政客新闻网”欧洲版指出：美国不打招呼地突然从阿富汗撤军，没有征求北约盟友意见；随后美英澳在暗地里签署核潜艇协议，让法国损失“世纪合同”；如今，美国又用竞争性补贴“掏空”欧洲工业……拜登政府一次又一次地让欧洲猝不及防。

对于每一次轻视，欧洲人都表示震惊、挫败与沮丧：华盛顿怎么能背着盟友，暗自行动？而美国人每次都会给出相似的反应：非常抱歉，我们根本没有考虑这一点。

2022年，欧洲走过了冷战结束后极其艰难的一年。而放眼全球，最令欧洲人最失望的，不是俄罗斯，而是他们最大的盟友：美国。在半岛电视台看来，美国拜登政府2022年在国际舞台上的所作所为，和冷战时期那些美国前总统们没什么两样，简而言之：隔绝俄罗斯，压制德国，排挤法国，只确保美国处于中心位置。对此，越来越多的欧洲人也已看清。

在当前的多重危机之下，如何塑造欧洲的团结和共识，加强欧洲的政策独立性和国际影响力，这是摆在欧洲面前的历史挑战和现实难题，而欧洲的回答，也必将对未来的世界产生深远影响。