岸田文雄仅“刷新”内阁面貌恐难挽回支持率

9月13日，日本首相岸田文雄再次调整自民党高层并改组内阁。从最终名单来看，岸田此番改组在维持党政高层基本骨架的同时，也突出重视女性政治姿态、兼顾党内派阀利益等特点。有日媒评论称，岸田借改组来确保政权结构和运行基本稳定，为今后择机解散国会众议院，谋求超长期执政机会营造有利政治环境的意图明显。

据日本媒体报道，调整后的自民党高层包括：总裁岸田文雄、副总裁麻生太郎、干事长茂木敏充、选举对策委员长小渊优子、总务会长森山裕、政调会长萩生田光一。其中，自民党第二大派系“麻生派”的会长麻生太郎、第三大派系“茂木派”的会长茂木敏充、隶属最大派系“安倍派”的萩生田光一得以留任；唯一有变动的职位是选举对策委员长，岸田起用了“茂木派”的原组织运动总部长、前首相小渊惠三之女小渊优子接替森山裕，森山裕则改任总务会长。森山裕与前首相菅义伟、原自民党干事长二阶俊博等关系密切，岸田有借助其达成稳控党内影响力较大的“非主流”势力的意图；起用小渊优子，旨在彰显岸田本人执政“重视女性”的政治姿态，强化公共宣传舆论效应，争取更多女性选票。这也意味着小渊优子得以重回日本政治决策圈。

日本内阁官房长官松野博一9月13日公布了新内阁成员名单，19人中5名为女性，是历届内阁中起用女性最多的一次。其中，松野博一留任内阁官房长官，铃木俊一留任财务大臣，西村康稔留任经济产业大臣，高市早苗留任经济安全保障担当大臣，河野太郎留任数字大臣，齐藤铁夫留任国土交通大臣，铃木淳司出任总务大臣，宫下一郎出任农林水产大臣，上川阳子出任外务大臣，盛山正仁出任文部科学大臣，小泉龙司出任法务大臣，加藤鲇子出任儿童政策大臣，木原稔出任防卫大臣，自见英子出任地方创生大臣，武见敬三出任厚生劳动大臣，土屋品子出任复兴大臣，伊藤信太郎出任环境大臣，新藤义孝出任经济再生大臣，松村祥史出任国家公安委员长。

在新内阁名单中，高市早苗等6人为继续留任；上川阳子与新藤义孝为再入阁；宫下一郎、加藤鲇子等11人为首次入阁。从派阀上看，阁员中有18人为自民党成员，包括“安倍派”4人、“麻生派”4人、“茂木派”3人、“岸田派”和“二阶派”各两人、“谷垣组”1人、无派阀两人，足见“政治分肥”仍然是自民党权力运作的沉疴痼疾。

在此次改组中，岸田文雄起用自民党代理干事长上川阳子担任外务大臣一事备受关注。这也是日本2004年以来再次迎来一位女外相。上川阳子曾任自民党女性活跃推进本部长、内阁府大臣、法务大臣、自民党代理干事长等要职，行事风格稳健又手腕强硬，利用其重新整合外务和法务系统资源，为日本争取更多外交空间或许是岸田文雄此番人事调整的应有之意。不过，上川阳子首先不得不面对的是日本政府执意实施福岛核污染水排海所引发的系列外交后果和国际法实践问题。

另一个值得关注的是新任防卫大臣木原稔。他曾任自民党青年局长，彼时对台交往十分活跃，是个日本新生代“台湾派”政客。有分析称，岸田文雄此次起用木原稔担任防卫大臣，显然也是图谋强化日台军事交往的某种安排和预置。

此外，作为自民党内右翼势力政治博弈的结果，高市早苗、新藤义孝等继续盘踞内阁。他们或将在历史问题、领土争端、经济安保等方面继续扮演“刺儿头”角色，给周边国家发展对日关系“下绊子”。

在此次岸田文雄改组内阁中，原内阁官房副长官木原诚二、矶崎仁彦均黯然退场。木原诚二隶属“岸田派”，是岸田最信任的人之一，曾在日本央行总裁人选、岸田闪电访问乌克兰等内政外交重要事务上扮演特殊角色。但今年以来，日本媒体接连披露木原诚二坐拥“一妻一妾”等丑闻，令其去留问题一度成了烫手山芋。据日本共同社9月12日报道，在改组中，木原诚二主动请辞，岸田文雄顺势“断腕”，借以平抑朝野压力。

日本广播协会(NHK)9月12日分析称，岸田文雄希望通过改组党政高层人事，刷新内阁面貌以提振民心。不过，新近的内阁民意支持率调查结果则不甚乐观。日本《每日新闻》8月底公布的民调结果显示，岸田内阁支持率下跌至26%，连续两个月处于30%以下的“危险水域”。最近3个月，岸田内阁的支持率下跌了19个百分点，其强行推动的核污染水排海更是引发国内及邻国强烈抨击。

日本立宪民主党干事长冈田克也9月12日在记者会上批评岸田文雄称，自民党基本骨架都没有变化，谈何高层人事的刷新感？为何现在改组内阁？日本国民恐怕是不太理解的。

本报北京9月13日电

中青报·中青网记者 张建墅 来源：中国青年报 【编辑:李赫】

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