德国新总理上任忙开了，能否把住“三头犬”的缰绳

原标题：德国新总理上任忙开了，能否把住“三头犬”的缰绳

在今后的四年内，德国的对华政策究竟是会如绿党所愿，对美国亦步亦趋，还是会像朔尔茨所言，保持默克尔时期的对华务实政策呢？

朔尔茨 图：资料

文 | 张悠然

经过长达数月的组阁谈判后，社民党的朔尔茨接替联盟党的默克尔，在12月8日正式接任德国总理。新总理朔尔茨就任后位子还没坐热，就在12月10日进行了首次外访。

12月10日，法国总统马克龙（左）在巴黎的总统府爱丽舍宫迎接来访的德国总理朔尔茨。  图：新华社

他当天先是在巴黎与法国总统马克龙进行会谈，之后前往布鲁塞尔会见欧盟领导人和北约秘书长，还与美国总统拜登进行了通话，双方强调了德美之间的紧密关系和跨大西洋友谊。

朔尔茨组阁，系德国三个政党联合执政“红绿灯”内阁

此届德国新政府是史无前例地由三个政党组成的执政联盟共同组阁，其中政府的各部门也由三个政党分别掌管。德国联邦政府共16个部门中，占主导地位的社民党执掌以总理府为首的7个部门，联合执政的绿党则会掌握包括外交部的5个部门，而自民党则会获得包括财政部在内的4个部门。

默克尔与朔尔茨完成交接  图：德国联邦政府网站

虽说社民党在执政联盟中拥有名义上的主导地位，但这一地位可谓危如累卵——在联邦议会共736个席位中，社民党仅获得206席。在法案需要过半席位支持才能通过的背景下，社民党必须完全仰赖执政联盟中的另外两党支持才能有所作为。这也意味着在一些重要议题上，社民党必须给另外两党“让利”以换取它们在一些重要议题上的支持。

在新政府这只“三头犬”中，最大的“刺头”非德国绿党莫属。绿党主打意识形态牌，倡导环保，鼓吹人权，政治理念完美贴合欧美的政治正确，颇受德国年轻人欢迎，但提出的政策几乎都和政治现实背道而驰：绿党反核电，而现实是德国的用电必须依靠法国的核电站；绿党反对与俄罗斯合作的“北溪-2”天然气，导致天然气价格猛涨。这也使得绿党和主张政治务实的社民党以及缩减政府开支的自民党有不小的矛盾。

绿党贝尔伯克出任德国外长，在对华态度上已经展示出强硬一面

德国政府的内部斗争和中国有什么关系？这关系还真不小。这一点从德国新政府的最近矛盾的动作中就能看出。兼任绿党主席的新外长贝尔伯克上任伊始就宣布要采取对华强硬的政策，把“人权”而不是商业作为外交核心。结果总理朔尔茨马上就出面灭火，表示自己会继续遵守默克尔时期务实的对华政策，并且强调德国新政府是一个联合政府，自己未来将竭尽全力制衡另外两个党派。但朔尔茨的这番说辞多半也只能算是甩锅，顶多把自己和“对华强硬的标签”撇清关系，毕竟社民党一党的席位实在是太少了，如果对绿党的外交政策指指点点，国内政策的执行估计要动弹不得了。

11月22日，在德国法兰克福圣诞市场外，一名工作人员检查市民的健康通行证。受新冠疫情影响，德国柏林、法兰克福等地的圣诞市场有的取消，有的在较为严格的防疫措施下开放。

在今后的四年内，德国的对华政策究竟是会如绿党所愿，对美国亦步亦趋，还是会像朔尔茨所言，保持默克尔时期的对华务实政策呢？现阶段下断言可能还为时过早。但无论如何，像默克尔时期那样稳定互惠的中德关系可能一去不复返了，毕竟新政府恐怕得把政党间的争权夺利放在第一位了。