主要江河湖海全面进入休禁渔期

5月16日12时，中国海河、辽河、松花江流域(以下简称“华北东北三大流域”)开启为期两个半月的禁渔，这标志着今年中国四大海域、内陆七大重点流域全面进入休禁渔期。

禁渔期制度是依据渔业法建立的一项重要的渔业资源养护制度。据悉，海河、辽河、松花江流域禁渔期时间为5月16日至7月31日，期间禁止除钓具之外的所有作业方式，禁渔范围包括海河、辽河、松花江干流和主要支流，以及所属的水库、湖泊、湿地，涉及10个省(区、市)。

农业农村部介绍，自2019年华北东北三大流域实施统一禁渔期制度以来，农业农村部每年都将三大流域禁渔期执法监管列为“中国渔政亮剑”系列专项执法行动重点任务。2022年，海河、辽河、松花江流域10个省(区、市)渔业渔政主管部门和渔政执法机构共出动执法人员13.5万人次、车辆船艇4.5万台(艘)次，检查渔船、渔港码头、自然停靠点等2.1万个次，查处违法违规案件1163宗，清理取缔涉渔“三无”船舶3420艘、“绝户网”11.9万张(顶)。

5月16日，农业农村部启动今年华北东北三大流域禁渔期专项执法行动，明确进一步强化禁渔执法工作部署，紧盯重点时段、重点水域、重点对象，有针对性地开展专项执法行动，重拳打击涉渔“三无”船舶、电毒炸鱼等各类涉渔违法犯罪行为。

此前，5月1日12时，中国渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海(含北部湾)海域全面进入海洋伏季休渔期，海洋捕捞渔船和捕捞辅助船回港休渔。同日，农业农村部、中国海警局、公安部联合在山东、福建、广西，分三个海区同步启动2023年海洋伏季休渔专项执法行动，共同维护休渔秩序，保护海洋渔业资源。

伏季休渔是中国涉及人口最多、持续历史最长、影响力最大的海洋渔业资源养护管理制度。农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍，经国务院批准，自1995年起在东黄海主要经济品种繁衍生长的关键时段实行休渔制度，休渔时间逐步延长，休渔范围不断扩大。目前，海洋伏季休渔制度已覆盖中国管辖的渤海、黄海、东海、南海四大海域，每年5月1日开始休渔，休渔时间为3-4.5个月，休渔渔船10万余艘，休渔渔民上百万人。

今年3月，农业农村部印发通告，进一步优化调整了伏季休渔制度，将北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围(敷)网4种类型渔船休渔结束时间由8月1日延长至9月16日，并允许该4种类型渔船在休渔期间申请开展专项捕捞，促进捕捞业转型升级，提升渔业治理能力。

“将4种作业类型渔船休渔时间延长一个半月，有利于促进海洋渔业资源休养生息，加大资源保护力度，促进生态文明建设。”刘新中说，此外，伏季休渔期间在特定区域、对特定品种、特定作业类型开展专项捕捞作为海洋伏季休渔制度的重要补充，自2017年开始实施，并逐步扩大规模，从最初的3个特殊经济品种增加到2022年的6个品种。总体来看，专项捕捞管理有序，对稳定休渔秩序、合理利用资源、促进渔民增收和渔业增效发挥了积极作用，受到广大渔民群众和地方政府的欢迎。

刘新中表示，今年农业农村部继续科学稳妥扩大伏季休渔期间专项捕捞范围，特殊经济品种由6个增至9个，新增银鱼、鸢乌贼、波纹巴非蛤3个品种；专项捕捞省份由去年的7个增加至10个，作业海域范围扩大；专项捕捞许可最大船数较去年大幅增加。“今后，农业农村部将加强渔业资源监测，摸清渔业资源量，根据资源承载能力合理安排作业渔船数量。”刘新中说。

邱海峰 (来源：人民日报海外版)

邱海峰 【编辑:葛成】

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