常州市委扎实开展专项整治力纠不正之风从烟卡入手堵住腐败隐患

原标题：常州市委扎实开展专项整治力纠不正之风从烟卡入手堵住腐败隐患

2018年8月，省委巡视组对常州市委开展巡视，反馈存在“公款送礼”问题，指出“天宁区少数单位用公款购买烟卡馈赠”。“烟卡”十多年前在常州兴起，在一些社交中，烟酒等实物体积大、携带不便，而“烟卡”方便小巧、包装体面，这些特点使其迅速充当起“礼尚往来”的一个媒介，成为当地“人情交往”的“面子”首选，在一些人手中变成违规收送礼品礼金甚至进行利益输送的工具。

巡视反馈后，常州市委高度重视，通过扎实开展“烟（卡）”专项整治，力纠不正之风。市委第一时间召开书记专题会，主动认领问题，明确将整改工作作为当前首要政治任务。市委常委带队成立6个联合督查组，赴6个辖市区、25个部门开展联合督查，推动各地各部门按照专项整治步骤、时间节点，扎实推进宣传教育、自查自纠、专项督查、长效监管等阶段任务。

紧盯党委（党组）主体责任、职能部门监管责任和纪委监督责任，常州将专项整治工作纳入市委“1+3”专项巡察，进一步夯实责任。向6个辖市区党委、纪委和专项整治牵头职能部门下发《重要整改事项交办单》19份，督促推进专项整治。运用监督工作“五单五化”制度，下发《监督任务交办单》52份。市商务、烟草、财政、审计、机关事务管理等7个职能部门制定14个专项子方案，督促指导系统内工作任务落实。出台问责办法，明确党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任，以严肃问责倒逼责任落实。

从“公款购买、公职人员违规收送烟（卡）”入手，常州组织各级各部门和公职人员对单位公款购买烟（卡）、个人违规收送烟（卡）问题开展自查自纠。全市共收到29家单位72名党员干部上交烟（卡）273张，退缴金额129.63万元。全面排查发放烟（卡）的卷烟持证户，全市共排查17088家，其中原售卡商户209家。结合“扫黑除恶”专项斗争中发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，常州对党员领导干部违规收送烟（卡）等问题及时处置到位，共查处82名涉及违规公款购买烟（卡）、违规收送烟（卡）问题的党员干部（均为历年存量问题）。

“烟（卡）”专项整治开展以来，经过持续努力，整治烟（卡）问题责任落实到位、制度机制健全、综合成效明显，“四风”问题蔓延势头得到有效遏制，全市党员干部对“烟（卡）就是腐败卡，收卡就是收现金”形成一致共识。常州先后出台《违规发售烟（卡）停供管理办法》《烟酒店违规发售及超配额发售烟（卡）问题整治长效机制》等，开通“12313”举报热线，实行有奖举报，不断营造严肃整治烟（卡）问题浓厚氛围。通过专项评估，社会各界对烟（卡）问题专项整治工作评价综合满意率为99.94%。