纠正限行措施“一刀切”

原标题：纠正限行措施“一刀切”

货车不合理限行解除、物料运送顺畅、工厂生产走上正轨。“卡脖子”问题终于解决了，河南省尉氏县一公司负责人张东海别提有多高兴。

事情得从去年5月份说起，在开展“访万企·解难题”活动中，我们来到张东海的公司，还没进工厂大门，他就迫不及待地反映起问题来。

“要运送物资，这条是必经之路，货车一限行，想绕也没法绕过去。”张东海眉头紧锁，手指着跟前的路，倒起了苦水。

“其他办法也不是没想过，但换其他车运吧，装卸麻烦不说，还误时误工影响交货，搞不好就得按合同赔偿。”张东海说，为这事他们没少跟交警大队协调，但问题一直拖着没解决！

“企业受损不是小事情，问题拖下去很有可能就把企业拖垮了。”考虑到限行区域里还有不少家同类型企业，问题具有一定的普遍性，县纪委监委领导在问题分析会上要求尽快成立调研组，对限行区域企业和路段实地走访，了解限行原因。

经过多方了解，自2018年至今，为防治大气污染，维护城区道路交通秩序和城市形象，县里将产业集聚区福星大道以南、福聚路以北、建设路以西、西祥路以东的区域设为货车限行区域，导致该区域内的73家企业同时面临物资运输车辆进出困难的问题。

随着走访的深入，我们了解到，“一刀切”限行问题并不是尉氏一地独有，此前公安部交通管理局发文，要求各地公安交管部门平衡好物流、缓堵、环保的关系，加强协作，科学合理设定禁限行时段、路段，原则上禁止24小时限制货车通行，切实保障日常限行时段、路段配送车辆通行需求。

然而，在实际执行过程中，仍有地方采取简单粗暴的限行措施，扰乱物流行业正常运行秩序。而有关企业、卡车司机在面临不合理的限行政策时，也不能及时有效反馈问题。

调研结束后，我们将问题纳入“我为群众办实事”活动项目清单，督促产业集聚区、公安局交警大队、消防、环保等相关部门压实主体责任，尽快解决企业诉求，帮助企业走出困境。

“不是我们不去办，办得多方兼顾，既要保证城区交通秩序，又要满足企业生产经营，难啊。”交警大队负责人认为短时间内问题不好解决。

“这几年县城发展迅速，外来货车在县城主城区通过，不仅影响交通，尾气排放也是一大问题。”环保部门负责人同样一脸委屈。

“如果咱们办着都觉得难，企业单独跑，肯定更难，决不能相互踢皮球。”项目负责人夏廷永斩钉截铁地说道。

在我们的监督推动下，县公安局交警大队等部门积极履职尽责，多次召开座谈会，征求货车通行的可行方案。解决方案最终拿出——对各大企业运输保障生产物资的货车采取一车一证（通行证），货车凭证进出，交警大队负责办理及总量控制。至此，影响企业运营3年的通行问题终于得到了解决。

为防止类似事情再次发生，持续优化营商环境，县纪委监委选取139个职能部门重点股室（岗位、二级机构），从“最多跑一次”改革落实情况、工作人员工作作风、涉企优惠政策落实、执法规范等方面，开展作风大评比活动。同时，在全县企业中选取12家企业作为营商环境监测点，对问题反映及投诉事项优先办理、快查快结、严肃处理。截至目前，各监测点收集各类问题280多条，立行立改210条，下发整改通知书70多份。（石顺江 吴人 作者单位：河南省尉氏县纪委监委）