桂林：开展纪检监察干部队伍建设调研督查 强化自我监督

原标题：桂林：开展纪检监察干部队伍建设调研督查 强化自我监督

日前，为进一步完善换届后纪检监察机关内控机制、优化工作流程和加强纪检监察干部队伍建设，从严从实加强自我监督约束，桂林市纪委监委抽调精干力量组成2个调研组，采取问卷调查、个别访谈、调阅资料等方式，对龙胜县、全州县、临桂区等县（市、区）进行实地监督调研，督促纪检监察干部对标找差距、发现不足、有的放矢、争先进位，为建设清廉桂林提供坚强的组织保障和智力支撑。

一问卷一提纲，为实地调研监督“热身”

       “目前解决少数纪检监察干部不作为、乱作为最迫切的措施是什么？”

       “本县（市、区）纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题有哪些？”

       “在加强纪检监察干部监督方面有何意见建议？”

       ……

       实地监督调研前，该市纪委监委向全市17个县（市、区）纪委书记和其他纪检监察干部发放专项问卷调查表，从激励措施、压力状况、监督方式等19个方面进行全面摸排，初步了解和掌握全市纪检监察工作的基本情况。

       在问卷调查的基础上，调研组围绕领导班子做到“两个维护”情况、履行干部日常管理监督工作主体责任情况、干部监督机构履行专职专责情况和监督对象情况等四个方面，制定了访谈提纲，明确具体内容，确保访谈主题不发散、不跑偏、有实效。

访谈、调阅两手抓，前移关口“上门问诊”

       “您认为本县纪检监察制度建设是否完善？开展了哪些日常监督、专项整治？效果如何？还有哪些方面需要加强？”前不久，桂林市纪委监委“流动调研组”直插县（市、区），对县委巡察办主任、纪委监委办公室主任等干部开展实地访谈。

        访谈是督查调研的关键环节和重要手段。桂林市纪委监委坚持口碑、担当、廉情“三必问”，思想、工作、纪律、作风、生活“五必谈”，从问卷调查中筛、实地访谈中问、意见信箱中收，达到了传达工作要求、掌握基本情况、梳理问题建议、加强教育指导、及时提醒纠偏的目的。

       “上面千条线，下面一根针。基层纪检监察干部工作辛苦、压力大，尤其是年轻干部肩上的担子很重。多给予年轻干部政治上的关怀，才能进一步激发干事创业的热情。”全州县纪委监委办公室负责人潘常辉就基层工作情况提出建议。

       “针对案多人少的现状，建议纪检监察部门多与其他办案机关沟通协调，整合资源，凝聚力量，绘就最大‘同心圆’。”灌阳县纪委监委第一纪检监察室负责人冯鹏玉说。

       一手个别访谈，一手调阅资料，桂林市纪委监委坚持“两手抓、两手硬”，采取走下去查、送上来看的方式，从教育培训、制度建设、工作作风、问题整改等方面调阅相关台账资料120余份，全面掌握纪检监察干部队伍建设工作进展情况。

聚焦问题补短板，做好整改落实“后半篇文章”

       “纪检监察干部调动频繁，流动性大，业务能力强的成熟一个被调走一个，综合素质好的干部继续留在纪检监察系统较少。”

       “面对紧急、繁重的工作任务，纪检监察干部普遍心理压力大，不同程度地存在思想和心理健康问题，需及时开展心理疏导。”

       ……

       在督查调研中，调研组收集纪检监察干部队伍建设存在问题64条，划分为机构设置、选人用人、问题线索等20类，建立问题、整改、责任、督办、反馈、效果等“六清单”，细化明确事项、目标、主体、时限和具体措施，及时反馈给问题所在的县（市、区），并提出问题整改意见和建议。

       为抓好问题的整改落实，桂林市纪委监委落实“制定一个整改方案、成立一个整改专班、开展一轮廉政风险排查、进行一次谈心谈话、举办一堂警示教育课、组织一次整改“回头看”等“六个一”措施，要求责任单位立行立改、销号管理，督促抓好整改落实。

       “由于队伍入口把关不够严，我县个别调入的纪检监察干部存在不担当不作为的问题，这次‘流动调研组’过来，我们及时反映了这个情况，目前已将2名不胜任岗位的干部调离了系统，纪检监察干部队伍干事创业的精气神更足了，凝聚力、战斗力更强了！”兴安县纪委监委办公室主任唐海波说。

       由点到面，由表及里，推动调研成果有效转化。“流动调研组”在监督调研中针对发现部分县（市、区）年龄偏大、受过党纪政务处分的干部调入纪检监察系统，回来后及时向桂林市纪委常委会汇报，研究出台了《桂林市纪检监察干部准入制度（试行）》，明确“四个必须”“九个不得”，进一步严格全市纪检监察干部“入口关”，维护了纪检监察干部队伍的先进性纯洁性，切实做到“纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度”。

       “到纪检监察机关工作，并不是进了‘避风港’‘保险箱’。我们到基层开展监督调研就是为了及时发现纪检监察干部队伍建设中存在的隐形问题，更好地解决问题。”桂林市纪委常委、监委委员张琦表示，通过勒紧监督“缰绳”，督促纪检监察机关用好监督职权、当好参谋助手、搭好沟通桥梁、唱响党风廉政主旋律、传播反腐正风好声音，推动全市纪检监察事业高质量发展。（桂林市纪委监委）