河池市“嵌入式”监督助力解决司法“执行难”问题

“今年以来，我们大力开展‘暖冬行动’、‘春季执行风暴’等集中执行行动，第一季度，我院执行质效指标在全区排名第四，执行结案3714件，执行标的到位金额2亿多元，切实维护了胜诉当事人的合法权益……”日前，河池市中级人民法院执行局有关负责人向前来开展专项监督的市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组工作人员介绍。

司法执行工作是保障生效司法判决落地落实的“最后一公里”，对实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”具有至关重要的作用。河池市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组紧盯群众关心的“执行难”问题，聚焦履职是否及时、程序是否到位、作风是否良好等执行领域的突出问题开展专项监督，加快推动解决“执行难”问题，不断增强群众的司法获得感和幸福感。

图为河池市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组到立案、信访窗口了解涉执行信访受理及释法说明情况。

为精准开展监督，今年2月至3月份，该纪检监察组带领法院督察室有关人员在执行局进行为期一个月的驻点监督。期间，纪检监察组随机抽取了3件正在办理的执行案件、2件执行信访案件进行监督，并重点选取了一起典型的执行案件进行跟进监督，全程参与执行法官具体执行流程操作，通过看、听、问、查等方式，直观、细致了解执行工作，分析执行难的主客观原因，并与案件执行干警进行“一对一”个别谈话，着重了解工作规范、纪律作风、岗位廉政风险点等方面情况。

“针对执行过程中暴露出来的办案人员与当事人违规接触、和律师不当交往、滥用自由裁量权、选择性执行等廉政风险隐患问题，你们要深入开展集中整治，有序推进整改......”就驻点监督发现的问题，监督检查组及时分析了执行工作存在的5个方面的廉政风险点，提出了6条整改意见，督促执行局加快问题整改。

针对监察建议提出的具体问题，市中级人民法院及时完善了《关于执行防止干预司法“三个规定”责任追究的实施办法(试行)》等4项工作制度，进一步推进规范化、制度化建设。在整治办案人员与当事人违规接触方面，实施“三非”工作专项检查机制，由院领导带队，围绕干警是否存在非因正常办案需要、非正常时间地点会见案件关系人、非因履行职责过问案件情况等问题开展检查。在案件执行上的不作为、慢作为、选择性执行问题上，组织开展“个人自查、部门清查、群众帮查、重点排查、协同联查、智能筛查”系列活动。截至目前，全市法院系统有6名法官因审限超时、执法不规范被谈话提醒，2名执行法官因违反工作纪律受到党政纪处分。

图为河池市中级人民法院及时召开警示教育大会，组织全院干警观看教育警示片。

此外，市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组还督促执行局等责任部门以四川省资阳市中级人民法院执行局原局长付知杰严重违纪违法案为鉴，加强党员干部警示教育。市中级人民法院及时召开警示教育大会，组织全院干警观看教育警示片——《底线》，用发生在法院系统的张剑、付知杰、王晓东、李慧徇私舞弊、枉法裁判、收受贿赂等真实反面案件，让法院干警时刻绷紧“廉政弦”。

“我们将对涉及执行问题的信访举报、问题线索全面进行梳理，加大核查力度，严肃开展执纪问责，倒逼责任落实、认真履职。”该市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组组长李雄鹰表示。（河池市纪委监委）