内蒙古：以“水”为笔绘生态宜居画卷

新华社呼和浩特4月28日电 题：内蒙古：以“水”为笔绘生态宜居画卷

新华社记者恩浩

4000余条河流奔流不息，600多个湖泊星罗棋布，辽阔的内蒙古大地，在祖国北疆亮丽风景线上闪耀着夺目的光芒。内蒙古自治区成立75年来，水利事业发展取得了显著成效，为经济发展、社会进步、各族人民生活改善发挥着重要支撑作用。特别是党的十八大以来，内蒙古积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以“水”为笔绘出一幅幅“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的生态宜居画卷。

黄河内蒙古段蜿蜒830公里，在黄河“几”字弯处，十大孔兑（孔兑，蒙古语，意为山洪沟）穿透库布其沙漠，直通入黄，黄河泥沙的约十分之一即来源于此。今年55岁的内蒙古达拉特旗树林召镇河洛图村村民苗侯玉回忆，过去这里是“山是和尚头，有沟没水流”，一场大雨就能引发山洪。数据显示，20世纪50年代以来，十大孔兑携带的泥沙曾8次堵塞黄河，凌汛期河水出岸更时常发生，沿线群众安全受到威胁。

黄河治理，根子在流域。当地总结出了“山顶植树造林戴帽子、山坡退耕种草披袍子、山腰兴修梯田系带子、沟底筑坝淤地穿靴子”等综合治理模式，生态环境得到改善。如今，十大孔兑区域上中游水土流失面积由1995年的8223平方公里降至目前的4500平方公里。“你看这淤地坝下，之前都是沟沟壑壑，现在都能种粮食。”与过去相比，苗侯玉对现在的生活很满意。党的十八大以来，内蒙古累计完成水土流失综合治理面积1408.86万公顷，水土流失实现了面积由增到减、强度由重到轻的历史性转变。

内蒙古自治区水利厅党组书记、厅长斯琴毕力格表示，自治区成立初期，就把水利建设作为奠定经济社会发展、保障百姓安全、改善人民群众生产生活的重要基础设施来抓。“十三五”期间，通过完善水库、河道及堤防、蓄滞洪区、抗旱应急等工程手段，以及健全水文监测站网和预报预警体系、山洪灾害防御体系以及水工程调度等非工程措施，全区洪涝灾害死亡失踪人数、受灾人口、受灾面积分别比“十二五”减少63.2%、42.8%、44.9%，洪涝和干旱灾害年均损失率分别降低到0.6%、0.8%。

近年来，内蒙古着力推进水生态环境治理，河湖“外在颜值”和“内在气质”逐步提升。过去5年，呼伦湖水域面积逐年提高，湿地生态逐步恢复，生物多样性不断改善；岱海面积萎缩趋势放缓，水质也在好转，湖中鱼类等生物增多；察汗淖尔治理工作也全面推开，周边区域地下水位逐渐回升。

农村牧区饮水安全工作事关民生福祉。自治区成立初期，农牧民饮水以筒井、大口井等分散式供水工程为主，供水设施简陋，水质易受污染，存在严重安全隐患。

自治区成立后，历届党委、政府高度重视农村牧区饮水安全保障工作，大力解决农村牧区饮水问题。经过几十年的努力，内蒙古已建立起较完整的农村牧区供水体系。截至2021年底，全区共建成农村牧区集中式供水工程2.2万处，分散式供水工程46.2万处，可以服务1240.43万农村牧区人口，其中建成千人以上供水工程1761处，千人以上供水工程服务人口占比达到50%，规模化程度逐年提升，全区农村牧区集中供水率达到83.6%，自来水普及率达到79.5%，农村牧区供水可靠性、稳定性、安全性明显增强。

斯琴毕力格介绍说，如今，内蒙古水利事业发展站在了新的历史起点上，不断取得突破。“十四五”开局至今，内蒙古积极践行新时期水利工作方针，完成了全区27条跨盟市河流水量分配，基本实现全区农业用水计量全覆盖；全年用水总量控制在约211亿立方米以内，万元GDP、万元工业增加值用水量均较2015年下降20％；建成约3000万亩的高效节水灌溉农田，年可节约用水近30亿立方米；今年1月1日起，《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》正式施行，标志着内蒙古迈入地下水依法严格管理的新阶段。

记者还从内蒙古自治区水利厅了解到，多年来在中央加大水利投入等一系列政策措施支持下，内蒙古水利投资规模稳步增长、投资来源不断拓宽。相继建成红山水库、绰勒水库、三盛公水利枢纽、河套灌区以及察尔森灌区等一大批大中型骨干工程，目前全区水库达到505座，总库容108亿立方米，充分发挥了防洪、灌溉、供水、发电、养殖、生态等综合效益，水安全保障能力大幅提升，为经济社会高质量发展提供有力支撑。