白银：纠治“四风”不止步 作风建设不松劲

【开栏的话】

五年砥砺奋进，五年春华秋实。省第十三次党代会以来，全省各级纪检监察机关忠诚履职，担当作为，强力正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。为迎接省第十四次党代会胜利召开，即日起，甘肃纪检监察网和“啄木鸟”微信公众号开设“这五年”专栏，展现全省纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量纪检监察工作推动建设幸福美好新甘肃的生动实践。敬请关注。

“查处违反中央八项规定精神问题1267件，处理2503人，给予党纪政务处分753人。”这是5年来白银市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题的成绩单。

党的作风，就是党的形象。5年来，白银市纪委监委在省纪委监委和市委的坚强领导下，紧盯落实中央八项规定及其实施细则精神，较真碰硬纠治“四风”，以钉钉子精神推进作风建设，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域推进，以“三不”一体理念持续擦亮作风建设这张“金色名片”。

持续发力整治享乐主义奢靡之风

“白银市景泰县人民检察院原二级检察官助理卢某某在2015年至2017年期间，在中秋、春节等节假日，先后4次收受月饼、水果等礼品，价值1000元……”2021年春节前夕，白银市纪委监委公开通报曝光3起违反中央八项规定精神典型问题，释放了对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。

节点就是考点，作风就是宣言。紧盯时间节点，坚持节假日通报曝光典型案例，督促党员干部绷紧廉洁弦，已成该市的常态。

“全市各级党员干部要自觉做到‘八个严禁’，严禁违规公款购买、赠送或者发放月饼、名贵土特产等节礼；严禁巧立名目、违规发放津补贴……”

全市各级纪检监察机关紧盯节日腐败不放松，通过下发通知、媒体公告、推送短信等方式，加强廉洁教育，严明纪律要求。同时，公布举报电话、地址、网址等，既提醒党员干部知敬畏、守纪律，又鼓励群众积极参与监督举报。 

此外，全市各级纪检监察机关不断强化党内监督，始终把落实中央八项规定及其实施细则精神情况作为日常监督检查和巡察的重要内容，接续开展“两查两保”“三纠三促”“四察四治”等专项行动，重拳打击违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜以及“隔空送礼”、私车公养等新老问题。5年来，共查处享乐主义、奢靡之风问题389件，处理776人，其中，给予党纪政务处分243人，清正廉洁的新风正气不断充盈。

坚定不移查纠形式主义官僚主义

“开会少了，接待少了，写总结、填报表也少了，有更多精力投入所负责村的产业发展和民生项目。”靖远县平堡镇干部高秉龙对此深有感触。

基层减负，是白银市深入贯彻落实中央八项规定精神、促进作风转变的一个切口。

针对近年来基层信息平台多、工作群多等“指尖上的形式主义”，全市各级纪检监察机关立足职能职责强化监督，紧紧扭住形式主义官僚主义导致的基层负担过重等问题不放，通过开展自查整改、梳理研判、清理整改等方式，破除基层干部“指尖之累”。

在持续减轻村级组织负担方面，市纪委监委通过村（社区）集体“三资”提级监督、过渡期专项监督等举措，进一步督促推动乡村一级涉事涉权事项清单化，有效解决村级行政事务多、检查评比多、机构挂牌多、不合理证明多等问题，不断深化拓展减负效果，提升基层治理效能。

全市纪检监察机关聚焦群众关心关注的热点难点问题，将专项整治形式主义官僚主义同群众身边腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等紧密结合，坚决查处侵害群众切身利益问题，以正风肃纪的实际成效赢得党心民心。5年来，共查处形式主义、官僚主义问题878件，处理1727人，其中，给予党纪政务处分510人。

坚持标本兼治推动长效治理

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。全市各级纪检监察机关始终保持纠治“四风”高压态势、强化不敢腐震慑效应的同时，深化标本兼治，风腐一体纠治，构建作风建设长效机制。

市纪委监委制定《关于持续推进作风建设的实施意见》、《落实中央八项规定精神22项具体措施》等制度规范，严格执行教育宣传、分析报告、监督检查、源头防控、考核评价、责任追究相结合的“六位一体”作风建设机制，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督联动协同，推动作风建设持续深入。

同时，制定印发《关于推进以案促改制度化常态化的工作办法》，通过从个案中找共性，从共性问题中查“病因”，找“病灶”，开“药方”，做深做细做实思想政治工作和“后半篇文章”，最大限度提高案件查办的“附加值”，不断提高党员干部思想自觉。

市纪委监委注重运用典型案件广泛开展警示教育，先后制作拍摄《国土局长的迷失之路》《执法犯法的苦果》《法槌下的歧路》《变现的权力》等警示教育片，坚持用身边事教育身边人，提醒党员干部汲取教训，筑牢拒腐蚀、反“围猎”的防线，达到查处一案、教育一片、治理一方的效果。督促县区纪委监委将查处的县直部门、乡镇干部典型案例，在全县通报；对查处的村干部问题，在所在乡镇、村通报。5年来，全市纪检监察机关共公开曝光形式主义官僚主义典型案件208件443人。

“作之于细，累之成风。好风气的形成决不能冀一时之功。”白银市纪委书记、市监委主任杨晓锋表示，将坚持从专项监督入手，解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域，以量变促质变，以局部推动整体，坚决防止“四风”反弹回潮，不断巩固拓展作风建设成果。（供稿 朱鹏  编辑 王彬 张莉）