常宁：“三步走”纵深推进村(社区)巡察全覆盖

“请你社区就未严格落实村务公开相关要求，未及时更新和公开党建工作内容的问题立即整改!”近日，常宁市兰江社区收到了常宁市委第六巡察组反馈的整改意见。这是第十三届常宁市委率先启动村(社区)巡察以来，巡察组围绕基层党组织建设情况开展监督检查的一个缩影。

据悉，常宁市委于今年3月启动村(社区)巡察工作，派出3个巡察组，分别进驻33个村(社区)，开展为期3个月的巡察工作。紧紧围绕“三个聚焦”，创新性地研究制定“三步走”的路线图，纵深推进村(社区)巡察高质量全覆盖。

打基础：摸清家底，精准分类

“市委巡察办现在正对全市所有村(社区)党组织的情况进行全面摸排，辛苦你督促相关同志将你村(社区)各项数据上报我办。”今年年初，常宁市委巡察办深入基层调研，与各村(社区)主要负责同志取得联系，对各村(社区)人口数量、经济体量、工程项目、信访举报等情况进行全面摸排。在全面摸排的基础上，将全市410个村(社区)党组织归为一般关注类、风险关注类、重点隐患类，为下一步因村施策开展巡察工作提供基础数据和导向参考。

促发展：因村施策，精准规划

同时，广泛征求乡镇主要负责人及市直各单位的意见，结合从信访、民政、乡村振兴等部门收集到的数据，制定村(社区)巡察五年规划，明确了监督重点，制定了任务时间表，突出了整合基层巡察力量，为构建“县乡村”三级联动的巡察格局，推动巡察工作高质量发展提供了有力支撑。

有了规划做“地基”，巡察方向更明。在开展工作时，针对不同情况，采用不同的巡察方式。例如：对班子软弱、宗族派系明显、信访量大等问题突出的村(社区)采取“机动巡察”，对所巡察的村(社区)进行全面体检;对自然资源丰富、产业集聚、集体资金大的村(社区)采取“专项巡察”，组建专项巡察组开展专项巡察;对村情不复杂、产业不集中、经济体量小的村(社区)采取“巡乡带村”的方式。力争做到点面结合，立体覆盖，精准施策，推动系统整改，促进基层治理水平提升。

固成效：先行先试，积累经验

“有了这些专业人才，我们工作起来更有底气!”常宁市委第四巡察组组长李亚东说道。常宁市从乡镇纪检、党建、财政、审计、信访等部门抽调熟悉政策法规、基层党建、农经事务和审计业务的专业人才组成3个村(社区)巡察组，进驻全市33个村(社区)，紧盯“三个聚焦”开展巡察工作。截至目前，共发现问题42个，立行立改35个。巡察组在巡察实践中不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，逐步完善村(社区)巡察经验。“我们要以推动实现村级巡察全覆盖为契机，进一步加大整治群众身边腐败和作风问题的力度，推动解决人民群众反映最强烈、影响党的执政基础的突出问题。”市委巡察办主要负责人对各巡察组的同志这样说道。(常宁市委巡察办)